中宏網(wǎng)北京2月19日電(記者 王鏡榕 視頻報道 張緯宇) 聚焦“DeepSeek啟示——人工智能的全球化競合之道”主題,中宏論壇第五十八場在線研討會今天召開。中國傳媒大學(xué)媒體融合與傳播國家重點實驗室協(xié)同創(chuàng)新中心主任、主流融媒體研究中心主任唐遠(yuǎn)清應(yīng)邀出席論壇并作了主題發(fā)言。
以下是唐遠(yuǎn)清的發(fā)言。
今年春節(jié)前夕,DeepSeek橫空出世,被業(yè)界譽(yù)為“國運(yùn)級”科技成果。值得思考的是,DeepSeek誕生于民營企業(yè)杭州深度求索人工智能基礎(chǔ)技術(shù)研究有限公司,且于2023年7月17日成立至今尚不到2年。在中美人工智能比拼的大背景下,DeepSeek的成功,很值得我們從科技體制、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位角度,總結(jié)經(jīng)驗并發(fā)揚(yáng)光大。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出:“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合?!?/p>
2024年7月,黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出:“深化科技體制改革。堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化。加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),完善國家實驗室體系,優(yōu)化國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局,推進(jìn)科技創(chuàng)新央地協(xié)同,統(tǒng)籌各類科創(chuàng)平臺建設(shè),鼓勵和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu),發(fā)揮我國超大規(guī)模市場引領(lǐng)作用,加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展?!薄皬?qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度,支持企業(yè)主動牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù)。構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制。鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入,提高研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例。鼓勵和引導(dǎo)高校、科研院所按照先使用后付費(fèi)方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用。”
2025年2月17日,習(xí)近平總書記在京出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策,已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系,將一以貫之堅持和落實,不能變,也不會變。新時代新征程民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為,廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時。要統(tǒng)一思想、堅定信心,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。希望廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家胸懷報國志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營、先富促共富,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
值得注意的是,相比2018年11月份召開的同規(guī)格民營企業(yè)座談會,出席此次座談會的高科技企業(yè)、新興科技企業(yè)負(fù)責(zé)人明顯增加。發(fā)言的6名民營企業(yè)家中,有4名是科技行業(yè)的領(lǐng)軍人物:華為技術(shù)有限公司首席執(zhí)行官任正非、上海韋爾半導(dǎo)體股份有限公司董事長虞仁榮、杭州宇樹科技有限公司首席執(zhí)行官王興興、小米科技有限責(zé)任公司董事長雷軍。
如何進(jìn)一步貫徹落實好黨的二十大、黨的二十屆三中全會、民營企業(yè)座談會的上述精神,結(jié)合DeepSeek成功的啟示,我提出以下三方面建議。
一、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位
在全球科技創(chuàng)新競爭日益激烈的今天,DeepSeek的橫空出世為中國科技發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針。這家成立不到兩年的民營企業(yè),在人工智能領(lǐng)域取得的重大突破,不僅展現(xiàn)了中國科技企業(yè)的創(chuàng)新能力,更為重要的是,它印證了黨的二十大報告、黨的二十屆三中全會決定中“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”的戰(zhàn)略方向是完全正確的。DeepSeek的成功不是偶然,而是中國科技體制改革結(jié)出的碩果,是企業(yè)主導(dǎo)科技創(chuàng)新的生動實踐。它啟示我們,要實現(xiàn)科技強(qiáng)國目標(biāo),必須進(jìn)一步深化科技體制改革,充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。企業(yè)主導(dǎo)科技創(chuàng)新,能更好地實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合,推動科技成果轉(zhuǎn)化。
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的主要措施包括:
1.完善政策支持體系,提供制度保障。政策是導(dǎo)向,政策是動力,政策也是保障。要通過稅收優(yōu)惠、研發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)新獎勵等方式,降低企業(yè)科技創(chuàng)新成本,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。相關(guān)主管部門、地方政府,要切實將黨和國家出臺的一系列支持企業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施,抓在手上、落到實處、見到實效。推動科技管理體制改革,簡化科技項目管理流程,賦予企業(yè)更大的自主權(quán),支持企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大科技項目,提升企業(yè)在科技創(chuàng)新決策中的參與度。
2.加大研發(fā)資金投入,解決融資難題。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)資金投入,對研發(fā)投入比例高的企業(yè)給予稅收減免或獎勵;設(shè)立專項資金支持企業(yè)創(chuàng)新;推動科技金融創(chuàng)新,鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對科技型企業(yè)的金融產(chǎn)品;引導(dǎo)社會資本參與創(chuàng)新,形成多元化融資渠道。
3.推動企業(yè)成為科技創(chuàng)新決策的主體。在國家重大科技專項中,鼓勵企業(yè)牽頭或聯(lián)合高校、科研院所共同承擔(dān)任務(wù),提升企業(yè)在科技創(chuàng)新決策中的地位;支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,推動協(xié)同創(chuàng)新;完善企業(yè)創(chuàng)新評價體系,將企業(yè)的研發(fā)投入、專利數(shù)量、成果轉(zhuǎn)化等納入考核范圍。
4.加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng),為企業(yè)創(chuàng)新提供智力支撐。完善人才引進(jìn)機(jī)制,制定吸引高端科技人才的政策;鼓勵高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才,通過訂單式培養(yǎng)、實習(xí)實訓(xùn)等方式,為企業(yè)輸送高素質(zhì)科技人才;優(yōu)化人才激勵機(jī)制,激發(fā)企業(yè)科技人員的創(chuàng)新積極性。
二、加強(qiáng)校企產(chǎn)學(xué)研合作
高校是知識創(chuàng)新的源頭,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,通過校企產(chǎn)學(xué)研合作,可以實現(xiàn)知識鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接,推動科技成果從實驗室走向市場,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動能。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下,校企產(chǎn)學(xué)研合作已成為推動科技創(chuàng)新的重要模式,是突破創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接障礙、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的關(guān)鍵路徑。當(dāng)前全球科技競爭已進(jìn)入“創(chuàng)新生態(tài)體系對抗”階段,校企產(chǎn)學(xué)研合作正從“項目對接”向“生態(tài)共建”躍遷,校企協(xié)同創(chuàng)新不僅關(guān)乎關(guān)鍵技術(shù)突破效率,更決定著國家創(chuàng)新體系的整體效能。
校企產(chǎn)學(xué)研合作具有重要意義:一是推動科技成果轉(zhuǎn)化、破解創(chuàng)新要素錯配難題,這是校企產(chǎn)學(xué)研合作的核心價值。高校擁有豐富的科研資源和創(chuàng)新能力,但科技成果往往停留在實驗室階段,難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,我國高校年均產(chǎn)生300萬篇科研論文與10萬項專利,但轉(zhuǎn)化率不足10%(教育部2022年數(shù)據(jù))。通過與企業(yè)合作,高??梢愿玫亓私馐袌鲂枨螅_發(fā)出更具應(yīng)用價值的技術(shù)成果。二是重構(gòu)產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給體系,形成“學(xué)術(shù)發(fā)現(xiàn)-技術(shù)發(fā)明-產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的創(chuàng)新閉環(huán);三是培育復(fù)合型創(chuàng)新人才,為我國科技創(chuàng)新奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
加強(qiáng)和深化校企產(chǎn)學(xué)研合作的主要措施包括:
1.完善校企合作政策支持體系。這是推動校企產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)。政府制定和完善相關(guān)法律法規(guī),為產(chǎn)學(xué)研合作提供制度保障。設(shè)立專項扶持資金,對校企合作項目給予補(bǔ)貼和獎勵,降低合作成本。
2.推動校企評價體系創(chuàng)新。高校要破除“唯論文”評價導(dǎo)向,建立技術(shù)轉(zhuǎn)移與學(xué)術(shù)研究等效評價機(jī)制;企業(yè)要改變“短平快”研發(fā)思維,完善對前瞻性創(chuàng)新的容錯機(jī)制。校企合作形成知識創(chuàng)造與價值創(chuàng)造的良性循環(huán),真正實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈的深度融合。
3.探索多元化合作模式。探索“訂單式”研發(fā)模式,根據(jù)企業(yè)需求定向開展科研攻關(guān)。積極打造實體化校企創(chuàng)新載體,鼓勵校企共建學(xué)科交叉創(chuàng)新平臺,創(chuàng)設(shè)研發(fā)中心、聯(lián)合實驗室等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動技術(shù)、人才、資本等要素的深度融合。探索股權(quán)激勵、收益分成等多種合作模式,實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。構(gòu)建梯度化校企合作體系:一是基礎(chǔ)研究層,實施“企業(yè)出題-高校解題”的懸賞制,設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基金;二是應(yīng)用開發(fā)層,探索“企業(yè)投資-教授創(chuàng)業(yè)-學(xué)生參股”的創(chuàng)新模式,推動科技成果的快速落地運(yùn)用;三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化層,探索建設(shè)概念驗證中心,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化和商業(yè)運(yùn)營,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級是校企合作的終極使命。
4.完善市場化運(yùn)作機(jī)制。建立風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,繼續(xù)推行國家科技保險補(bǔ)貼政策。發(fā)展技術(shù)經(jīng)理人隊伍,加大“科技紅娘”隊伍建設(shè)。打通“人才流動-知識共享-價值創(chuàng)造”的螺旋通道,構(gòu)建“學(xué)科群-產(chǎn)業(yè)群-城市群”三螺旋創(chuàng)新機(jī)制。建立公平合理、合作共贏的利益分配機(jī)制,明確技術(shù)所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化流程,保護(hù)合作各方的合法權(quán)益。
三、激勵民營科技企業(yè)自主創(chuàng)新
DeepSeek的成功,得益于其作為民營企業(yè)所具有的靈活高效的市場化運(yùn)作機(jī)制和充分尊重團(tuán)隊成員意愿的科研機(jī)制。DeepSeek從成立之初就確立了“技術(shù)驅(qū)動+市場導(dǎo)向”的發(fā)展路徑,將技術(shù)研發(fā)與市場需求緊密結(jié)合。這種模式不僅提高了研發(fā)效率,也確保了創(chuàng)新成果的市場價值。
眾所周知,民營經(jīng)濟(jì)具有“五六七八九”的特征(即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量),70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果來自民營企業(yè),充分說明民營企業(yè)在國家科技創(chuàng)新體系中的主體地位。與傳統(tǒng)國有科研機(jī)構(gòu)相比,在激烈的市場壓力和競爭驅(qū)動下,民營科技企業(yè)具有機(jī)制靈活、決策高效的特點,能夠更快地響應(yīng)市場變化和需求,更精準(zhǔn)地把握技術(shù)發(fā)展方向,更敏銳地捕捉到創(chuàng)新機(jī)遇。
進(jìn)一步激勵和推動民營科技企業(yè)自主創(chuàng)新,推動民營科技企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)等其他創(chuàng)新主體形成協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng),有助于提升我國科技整體實力,推動我國從科技大國向科技強(qiáng)國邁進(jìn)。同時也能推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,民營科技企業(yè)的科技創(chuàng)新能催生新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài),創(chuàng)造新崗位,提高就業(yè)率。
激勵民營科技企業(yè)自主創(chuàng)新的主要措施包括:
1.財政稅收支持
政府應(yīng)加大對民營科技企業(yè)的財政補(bǔ)貼力度,設(shè)立專項研發(fā)扶持基金,尤其針對新興技術(shù)領(lǐng)域有潛力的中小企業(yè)進(jìn)行資助。持續(xù)落實研發(fā)費(fèi)用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)等創(chuàng)新激勵補(bǔ)貼政策,鼓勵資助民營企業(yè)建立科技研發(fā)中心,吸引高端技術(shù)人才,提升自主研發(fā)能力。形成支持政策“組合拳”,為民營企業(yè)創(chuàng)新提供強(qiáng)大的多元化財稅支持。
2.優(yōu)化民企科技創(chuàng)新環(huán)境
營造公平競爭環(huán)境,確保民營企業(yè)在市場競爭中享有公平待遇。加大政府采購創(chuàng)新科技產(chǎn)品的力度,杜絕政府采購中對民營企業(yè)參與的歧視。科技創(chuàng)新不問出身,民營企業(yè)與國有企業(yè)同等對待,破除制約民營企業(yè)參與科技市場競爭的制度障礙。構(gòu)建民企多元化融資渠道,解決民企科技創(chuàng)新資金難題,鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專門針對科技型民營企業(yè)的金融產(chǎn)品,設(shè)立風(fēng)險投資基金,為初創(chuàng)期民營科技企業(yè)提供資金支持。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善技術(shù)交易市場,為企業(yè)科技創(chuàng)新提供良好生態(tài)。
激勵民營科技企業(yè)自主創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用,企業(yè)要增強(qiáng)創(chuàng)新意識,社會各界要營造尊重創(chuàng)新的良好氛圍。
站在新的歷史起點上,我們要以DeepSeek的成功為榜樣,進(jìn)一步深化改革,完善創(chuàng)新生態(tài),充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。這需要政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等多方共同努力,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的良好局面。我們要堅持問題導(dǎo)向,聚焦企業(yè)創(chuàng)新面臨的痛點難點,完善政策體系,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)各類企業(yè)的創(chuàng)新活力。相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國企業(yè)必將扛起科技創(chuàng)新的大旗,在實現(xiàn)科技強(qiáng)國夢的征程中發(fā)揮更大作用。
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