中宏網(wǎng)北京9月10日電 (記者 王鏡榕 視頻報(bào)道 許同振)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、地緣政治動蕩不安,在此背景下,中國作為全球重要的外商投資目的地之一,其外商投資環(huán)境和管理體制的持續(xù)優(yōu)化顯得尤為重要。黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)?!稕Q定》強(qiáng)調(diào),深化外商投資和對外投資管理體制改革。營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,依法保護(hù)外商投資權(quán)益。
近日,中宏觀察家、中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授戴穩(wěn)勝就相關(guān)話題接受本網(wǎng)專訪。
中宏網(wǎng)記者:結(jié)合商務(wù)部近期發(fā)布的全國新設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)據(jù),您對進(jìn)一步深化外商投資和對外投資管理體制改革,打造外商投資中國新高地有何前瞻和建言?
戴穩(wěn)勝:商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年1月至7月,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)31654家,同比增長11.4%,顯示出外國投資者對中國市場的持續(xù)信心和積極態(tài)度。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變:全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、債務(wù)風(fēng)險加大、地緣政治沖突等外部因素,特別是中美貿(mào)易爭端,使得全球投資活動趨于謹(jǐn)慎,部分外資可能選擇觀望或轉(zhuǎn)向其他市場。
下一步,圍繞打造外商投資中國新高地,建議:一是深化管理體制改革,提升外資吸引力:
優(yōu)化外資審批流程:簡化外資準(zhǔn)入程序,提高審批效率,降低外資進(jìn)入成本。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)外資審批的在線化、智能化,提升服務(wù)質(zhì)量和透明度。
完善外資保護(hù)機(jī)制:加強(qiáng)對外商投資權(quán)益的法律保護(hù),建立健全外資投訴處理機(jī)制,確保外資企業(yè)在中國的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。
擴(kuò)大市場準(zhǔn)入:進(jìn)一步放寬外資市場準(zhǔn)入限制,特別是在高端制造、現(xiàn)代服務(wù)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域,鼓勵外資參與中國產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。
二是優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級:
引導(dǎo)外資投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè):通過政策激勵措施,引導(dǎo)外資更多投向高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,推動中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
支持外資研發(fā)中心建設(shè):鼓勵有競爭力外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新合作,提升中國產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。
促進(jìn)外資與本土企業(yè)融合發(fā)展:通過合資合作、股權(quán)并購等方式,促進(jìn)外資企業(yè)與本土企業(yè)的深度融合,實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。
三是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,增強(qiáng)外資信心:
加強(qiáng)法治建設(shè):進(jìn)一步完善與外商投資相關(guān)的法律法規(guī)體系,提高法律法規(guī)的透明度和可預(yù)見性,為外資企業(yè)提供穩(wěn)定、可信賴的法律環(huán)境。
優(yōu)化政府服務(wù):加強(qiáng)政府服務(wù)體系建設(shè),提高政府部門的服務(wù)意識和服務(wù)效率,為外資企業(yè)提供更加便捷、高效的服務(wù)。
構(gòu)建親清政商關(guān)系:加強(qiáng)政府與外資企業(yè)的溝通交流,建立健全常態(tài)化、制度化的溝通機(jī)制,及時解決外資企業(yè)面臨的困難和問題。
四是加強(qiáng)國際合作,拓展外資來源:
積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理:加強(qiáng)與國際經(jīng)濟(jì)組織的合作,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則的制定和完善,為中國企業(yè)“走出去”和外資“引進(jìn)來”創(chuàng)造更加有利的國際環(huán)境。
拓展外資來源地:加強(qiáng)與德國、新加坡等投資大國的合作,積極吸引更多高質(zhì)量外資。同時,關(guān)注新興市場和發(fā)展中國家的投資潛力,拓展多元化的外資來源。
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