中宏網(wǎng)北京9月9日電  （記者 王鏡榕 視頻報(bào)道 許同振）在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）?！稕Q定》指出，“鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本”。耐心資本作為服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)方面具有不可替代的戰(zhàn)略價(jià)值。

　　近日，中宏觀察家、中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授戴穩(wěn)勝就相關(guān)話題接受本網(wǎng)專訪。

　　中宏網(wǎng)記者：黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制?！睆?qiáng)調(diào)“更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本?！蹦鷮?duì)此怎么解讀？

　　戴穩(wěn)勝：《決定》指出要“更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本”，這意味著政府要通過設(shè)立和引導(dǎo)各類投資基金，加大對(duì)具有長(zhǎng)期發(fā)展前景、技術(shù)創(chuàng)新潛力大的項(xiàng)目和企業(yè)的支持力度。這不僅能有效解決新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)企業(yè)初期融資難、融資貴的問題，還能引導(dǎo)社會(huì)資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)傾斜，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　黨的二十屆三中全會(huì)要求“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。新質(zhì)生產(chǎn)力，即在新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下涌現(xiàn)出的，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等為代表的新興生產(chǎn)力形態(tài)。天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資與私募股權(quán)投資等股權(quán)投資方式，以其高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn)，成為推動(dòng)科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。《決定》鼓勵(lì)和規(guī)范這些投資方式的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的快速成長(zhǎng)具有重要意義。

　　一是鼓勵(lì)多元資本參與。要拓寬股權(quán)投資資金來源渠道，鼓勵(lì)多元資本參與天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)投資。包括引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等各類主體加大投資力度，形成多層次、多元化的股權(quán)投資市場(chǎng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)投資者的教育和保護(hù)，提高投資理性和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

　　二是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作。鼓勵(lì)股權(quán)投資發(fā)展的同時(shí)還要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)范化運(yùn)作，建立健全股權(quán)投資行業(yè)法律法規(guī)體系，完善監(jiān)管制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。加大對(duì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，防范金融風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)，政府基金應(yīng)加大專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，要加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)估和篩選，確保資金流向具有成長(zhǎng)潛力和社會(huì)效益的項(xiàng)目。

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