中宏網(wǎng)北京8月28日電(記者 王鏡榕)8月25日,國家主席習(xí)近平向第五屆中非媒體合作論壇致賀信。習(xí)近平指出,中國和非洲國家是休戚與共的命運(yùn)共同體,中非媒體在增進(jìn)互信合作、維護(hù)世界和平、促進(jìn)全球發(fā)展等方面肩負(fù)著重要責(zé)任。中非媒體合作論壇成立十年來,為中非媒體增進(jìn)對話合作提供了重要平臺,為促進(jìn)中非文明交流互鑒、深化中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)揮了積極作用。
日前,中宏觀察員、北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院宋微教授就相關(guān)話題接受本網(wǎng)專訪。
提升非洲治理能力的重要渠道
中宏網(wǎng)記者:習(xí)近平主席向第五屆中非媒體合作論壇致賀信,您怎么解讀當(dāng)前形勢下中非媒體合作的能力建設(shè)?
宋微:習(xí)近平主席之所以格外重視與非洲的媒體合作,是因?yàn)槊襟w建設(shè)是提升非洲治理能力的重要渠道。媒體作為重要的監(jiān)督力量,對于推動政務(wù)公開至關(guān)重要。近年來,中國通過一系列援助措施,積極幫助非洲加強(qiáng)媒體能力建設(shè):
一方面,在物資援助方面,中國為非洲提供了多種媒體宣傳設(shè)備。例如,2001年中廣國際總公司為馬里提供并租用當(dāng)?shù)囟滩◤V播設(shè)備,為馬里國家廣播事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),也實(shí)現(xiàn)了用多種當(dāng)?shù)卣Z言進(jìn)行廣播的目標(biāo),促進(jìn)了非洲國家的廣播電視事業(yè)、國家公益事業(yè)、國民教育事業(yè)的發(fā)展;2014年中國政府向坦桑尼亞國家電視臺提供了一臺價值2500萬元人民幣的高清電視轉(zhuǎn)播車,也是坦桑尼亞唯一的一臺轉(zhuǎn)播車,大大提高了國家電視臺的轉(zhuǎn)播實(shí)力。此后,坦桑尼亞國家電視臺利用該轉(zhuǎn)播車向全國展示大型慶典活動、外事活動、政府會議等公共事件,提升了政府透明度,使民眾更了解政府,利于政府管理和施政,為電視臺創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
另一方面,中國通過人力資源開發(fā)合作項(xiàng)目,積極開展對非洲媒體從業(yè)人員的培訓(xùn)。例如,2012年,中國舉辦“肯尼亞新聞官員和媒體管理人員研修班”,學(xué)員為肯尼亞主管新聞媒體的司處級官員。該培訓(xùn)項(xiàng)目由中國國家廣電總局培訓(xùn)中心實(shí)施,是商務(wù)部委托實(shí)施的迎接媒體新技術(shù)時代的司處級官員培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)期間采取課程講座、參觀考察的形式,廣泛交流中、肯兩國在媒體新技術(shù)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),并就中國的基本概況和新聞自由、人口計劃生育等問題進(jìn)行了充分的闡釋,讓肯尼亞媒體人員深入了解了中國國情和文化,增進(jìn)雙方互信。通過本次培訓(xùn),學(xué)員們改變了對中國的印象,大家一致認(rèn)為“西方媒體對中國的報道失實(shí)或部分失實(shí)”??夏醽喰侣勍ㄓ嵣绺トR德說:“之前受到西方媒體宣傳報道,我對中國有所誤解。親身訪問中國之后,我的想法就改變了,培訓(xùn)讓學(xué)員打開了眼界,開始去了解中國如何發(fā)展經(jīng)濟(jì),如何治理國家?!痹偃?,2017年9月,中國舉辦“非洲國家知名主持人研修班”,學(xué)員來自埃塞俄比亞、贊比亞和津巴布韋等10個國家的36名主持人、記者和新聞官員。研修班除講座外還包括參觀和研討環(huán)節(jié),組織學(xué)員赴中央電視臺、中國傳媒大學(xué)等機(jī)構(gòu)參觀交流,同業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行座談;還安排學(xué)員赴湖南省長沙市與地方新聞媒體進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,旨在幫助非洲知名主持人了解中國的媒體發(fā)展現(xiàn)狀、傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型以及社會文化的各方面,建立與非洲國家主持人溝通交流的平臺,推動雙方探索合作。
講好中國企業(yè)新時代中非合作故事
中宏網(wǎng)記者:隨著越來越多的中國企業(yè)投資非洲,您對中國企業(yè)講好新時代中非“一帶一路”合作等故事有何建議?
宋微:隨著“一帶一路”合作不斷加深,中國企業(yè)“走出去”的步伐越發(fā)強(qiáng)勁。通過在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行各種投資、建設(shè)和經(jīng)營互動,中國企業(yè)正逐漸建立起開放踏實(shí)負(fù)責(zé)任的形象。但另一方面,西方國家出于競爭目的對中國企業(yè)進(jìn)行惡意構(gòu)陷,以及當(dāng)?shù)匾恍┟襟w的跟風(fēng)炒作,也使中國企業(yè)面臨著公共形象建設(shè)的挑戰(zhàn)。如何與媒體和民眾構(gòu)建良性的溝通和合作關(guān)系,對中國企業(yè)來說是個無法回避的議題。
一方面,可考慮加強(qiáng)與民間組織合作。非洲國家的民間組織異常發(fā)達(dá),幾乎每個國家都有成百上千家非政府組織,它們各具專業(yè)特色,扎根基層,能夠第一時間反映民意訴求,因此格外受全球發(fā)展機(jī)構(gòu)重視。無論是作為發(fā)達(dá)國家的項(xiàng)目執(zhí)行方,還是獨(dú)立的受援方,民間組織都是重要的發(fā)展合作伙伴。然而當(dāng)前中國企業(yè)對當(dāng)?shù)孛耖g組織的作用并未給予充分重視。建議中國企業(yè)重視對當(dāng)?shù)孛耖g組織的資金與非資金支持,從而充分借助其專業(yè)化水平來改善公共形象。在資金支持方面,中國企業(yè)可以為一些有獨(dú)立權(quán)益訴求的民間組織提供資金支持、定期資助他們的內(nèi)部培訓(xùn)和召開論壇,加強(qiáng)合作關(guān)系,充分發(fā)揮其在專業(yè)領(lǐng)域的技能和知識以及更容易接觸到處于弱勢地位、被歧視或邊緣化人群的能力,來夯實(shí)中國企業(yè)在當(dāng)?shù)氐拿褚饣A(chǔ)。在非資金支持方面,中國企業(yè)可以考慮加強(qiáng)與民間組織的“系統(tǒng)性”對話和磋商。對話既要包括定期、機(jī)制化的磋商,也要囊括機(jī)動性、專門性的協(xié)調(diào),從而通過他們達(dá)到主動塑造有利于自身發(fā)展的政策和輿論環(huán)境目的。
另一方面,當(dāng)前非洲的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,新媒體蓬勃興起,日益影響非洲人生活。而目前中國企業(yè)與當(dāng)?shù)孛襟w和公關(guān)機(jī)構(gòu)的接觸嚴(yán)重不足。建議中國企業(yè)積極借助多平臺傳播形式,拉近當(dāng)?shù)孛癖娕c中國企業(yè)的心理距離:一是要及時更新官方網(wǎng)站,將中國企業(yè)在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)從事的活動以圖片和視頻的形式展示出來。多年來中國企業(yè)在從事經(jīng)營活動之余,在非洲進(jìn)行了大量公益活動,努力回饋當(dāng)?shù)厣鐣?,但卻較少宣傳,導(dǎo)致許多當(dāng)?shù)孛癖姴⒉磺宄@是中國企業(yè)的善舉。二是借助包含“臉書”等在內(nèi)的海外社交媒體擴(kuò)大宣傳,可以考慮委托當(dāng)?shù)氐膶I(yè)公關(guān)公司進(jìn)行運(yùn)營和維護(hù)。聘用當(dāng)?shù)毓究梢员WC宣傳與當(dāng)?shù)孛癖姷脑捳Z體系接軌,這其實(shí)是最重要的一環(huán)。因此,充分利用本地媒體和公關(guān)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,搭臺唱戲、借船出海,加強(qiáng)合作傳播,十分有助于中國企業(yè)的形象建設(shè)。
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