中宏網(wǎng)訊 12月18日,宜春市政府新聞辦、宜春市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布人介紹宜春市生態(tài)環(huán)境局優(yōu)化營商環(huán)境工作相關(guān)情況。據(jù)介紹,今年以來,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的道路上,宜春市生態(tài)環(huán)境局積極作為,通過一系列舉措優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,取得了顯著成效。
完善工作機(jī)制,助力項(xiàng)目落地生根。宜春市生態(tài)環(huán)境局在項(xiàng)目落地保障方面進(jìn)行了多方面的工作機(jī)制優(yōu)化。在環(huán)評(píng)審批和排污許可流程上,大刀闊斧地進(jìn)行改革。環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié),對(duì)于送審的環(huán)評(píng)報(bào)告,只要選址、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求、環(huán)境可行性等關(guān)鍵要素?zé)o重大問題,經(jīng)環(huán)評(píng)科現(xiàn)場質(zhì)詢后當(dāng)天受理、提交審核并移交評(píng)估部門,且嚴(yán)格執(zhí)行并聯(lián)審批制度。排污許可核發(fā)方面也有創(chuàng)新,改變對(duì)企業(yè)反饋意見的方式,從“提問”式轉(zhuǎn)變?yōu)椤按鸢浮笔?,同時(shí)建立縣市區(qū)全鏈條管理機(jī)制,開展常態(tài)化抽查通報(bào)整改,并且創(chuàng)造性地建立了環(huán)評(píng)與排污許可銜接機(jī)制,通過提取環(huán)評(píng)文件中對(duì)排污許可證申報(bào)有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,形成排污信息清單接受審核。
簡化環(huán)評(píng)文件編制內(nèi)容要求也是重要一環(huán)。取消無法律依據(jù)的受理材料,對(duì)非重點(diǎn)行業(yè)涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目簡化總量來源說明相關(guān)文件要求,對(duì)具備基本條件但申報(bào)材料存在小問題且能短期補(bǔ)正的項(xiàng)目實(shí)行“容缺”受理,還鼓勵(lì)各縣市區(qū)開展同類行業(yè)“打捆”審批改革,萬載縣花炮項(xiàng)目的“打捆”審批便是成功范例。
建立告知提醒機(jī)制貫穿項(xiàng)目引入和審批階段。在引入階段,屬地生態(tài)環(huán)境局主動(dòng)告知企業(yè)環(huán)評(píng)編制要求等內(nèi)容;審批階段,審批人員與建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位有效溝通,關(guān)鍵信息及時(shí)告知建設(shè)單位。
項(xiàng)目評(píng)審階段的三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制也為項(xiàng)目推進(jìn)提供了保障。通過建立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)評(píng)估修改時(shí)間告知單機(jī)制,以三聯(lián)單形式告知建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位,在保證環(huán)評(píng)報(bào)告質(zhì)量的前提下明確修改時(shí)間。
重大項(xiàng)目更是有專門的支持保障措施。專人跟蹤保障重大項(xiàng)目,園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查中的擬入園項(xiàng)目,環(huán)評(píng)受理可與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查并聯(lián)進(jìn)行,符合要求的重大項(xiàng)目納入綠色通道,多家企業(yè)送來錦旗和感謝信便是對(duì)這一舉措的認(rèn)可。
加強(qiáng)日常指導(dǎo),服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)管理。宜春市生態(tài)環(huán)境局積極開展服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng),全面落實(shí)“三服務(wù)”機(jī)制。2024年已開展相關(guān)活動(dòng)12次,接待企業(yè)43家,收集意見建議56條,已解決問題50個(gè),辦理縣級(jí)請(qǐng)示件37件,幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q問題37個(gè)。
在日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面,對(duì)水、氣、土、固體等環(huán)境要素進(jìn)行幫扶指導(dǎo),主動(dòng)解決企業(yè)生產(chǎn)中的難題,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)品升級(jí)。例如經(jīng)開區(qū)國軒電池廠的NMP廢液處置費(fèi)用高的問題,在宜春市積極溝通匯報(bào)、現(xiàn)場辦公后很快得到解決。
同時(shí),宜春市還為企業(yè)提供專項(xiàng)資金申報(bào)、信用修復(fù)等多方面支持。幫助多家企業(yè)申報(bào)廢氣改造項(xiàng)目獲得中央資金,建立環(huán)境信用修復(fù)“代辦”機(jī)制,2024年以來幫扶91家環(huán)境違法企業(yè)糾正失信行為,為企業(yè)掃除發(fā)展障礙。
落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,規(guī)范市場健康發(fā)展。宜春市著力對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。在鋰電行業(yè)方面,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理,不再新批選礦和鋰鹽項(xiàng)目,督促企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要求,完成涉鋰縣市區(qū)的環(huán)境承載力評(píng)估工作,建設(shè)鋰冶煉剩余物環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)并榮獲大獎(jiǎng),其鋰電行業(yè)固體廢物監(jiān)管做法得到生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)肯定。
推行柔性執(zhí)法體現(xiàn)執(zhí)法溫度。實(shí)施正面清單、差異化執(zhí)法監(jiān)管,公布企業(yè)名單,對(duì)納入名單的企業(yè)免于或減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查,實(shí)行差異化管理,出臺(tái)“首違不罰”等清單。
加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)單位的管理,建立“雙考核”機(jī)制。通過季度抽查考核和日常考核,對(duì)存在質(zhì)量問題的環(huán)評(píng)報(bào)告相關(guān)中介機(jī)構(gòu)、編制人員進(jìn)行失信記分,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀和較差的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)分別予以通報(bào)表揚(yáng)和限期整改。
今年以來,宜春市生態(tài)環(huán)境局通過多方面的努力,在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了長足進(jìn)步,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)和管理,營造了良好的氛圍。
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