中宏網(wǎng)北京5月15日電 (記者 王鏡榕 視頻報(bào)道 李想)5月15日,聚焦“攜手前行、共擔(dān)風(fēng)雨、共創(chuàng)未來(lái)——元首外交如何領(lǐng)航中法中歐外交新60年”主題,中宏論壇第四十九場(chǎng)在線研討會(huì)召開(kāi)。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所副研究員孔亦舒應(yīng)邀出席論壇并作了主題發(fā)言。
以下是孔亦舒的發(fā)言:
習(xí)近平主席此次訪法之旅,擘畫了下一個(gè)60年中法合作的藍(lán)圖,提出愿與法方一道充實(shí)中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的經(jīng)貿(mào)內(nèi)涵、共同推動(dòng)中歐互利合作、攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),推動(dòng)中法關(guān)系邁上更高水平。此次訪問(wèn)期間,中法發(fā)表了4份聯(lián)合聲明,簽署了18份部門間合作協(xié)議和文件,從取得的一系列豐碩成果來(lái)看,未來(lái)一段時(shí)期中法在貿(mào)易、投資、第三方市場(chǎng)合作以及全球治理等方面深化合作的潛力較大。未來(lái)可重點(diǎn)從以下四個(gè)方面入手,繼往開(kāi)來(lái),攜手開(kāi)創(chuàng)中法合作新時(shí)代。
著力推動(dòng)雙邊貿(mào)易向上平衡
中法雙邊貿(mào)易合作具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是中法互為重要貿(mào)易伙伴。目前,法國(guó)是我國(guó)在歐盟內(nèi)第三大貿(mào)易伙伴,而我國(guó)則是法國(guó)亞洲第一大和全球第七大貿(mào)易伙伴。二是中法雙邊貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)我國(guó)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù),2023年中法雙邊貿(mào)易額超過(guò)5500億元,同比增長(zhǎng)3.1%,比同期我國(guó)總進(jìn)出口增速高出2.9個(gè)百分點(diǎn)。三是中法產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性強(qiáng)。法國(guó)在航空航天、核能、高端消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品等方面具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)則在制造業(yè)、電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面優(yōu)勢(shì)明顯。四是雙邊貿(mào)易互促機(jī)制更加完善。中法共同推動(dòng)“從法國(guó)農(nóng)場(chǎng)到中國(guó)餐桌”全鏈條快速協(xié)同機(jī)制,為奶酪、火腿、葡萄酒等更多法國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在中國(guó)老百姓餐桌上提供了機(jī)制保障。
促進(jìn)雙邊貿(mào)易向上平衡符合中法兩國(guó)人民的共同利益,是未來(lái)兩國(guó)共同努力的方向。從數(shù)據(jù)來(lái)看,近五年,我國(guó)自法國(guó)進(jìn)口的化妝品、箱包、服飾等消費(fèi)品,集成電路、材料技術(shù)產(chǎn)品等多種高技術(shù)產(chǎn)品年均增速都超過(guò)兩位數(shù);今年一季度,我國(guó)對(duì)法國(guó)出口家電、手機(jī)、家具、玩具的同比增速均超過(guò)了20%。與此同時(shí),2023年中法貨物貿(mào)易順差為302億元,較2022年降低53.9%。從中法達(dá)成的一系列成果來(lái)看,葡萄酒、肉類、化妝品、飛機(jī)等法國(guó)對(duì)我出口的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,仍將是中法貿(mào)易額增長(zhǎng)的重要來(lái)源。未來(lái)兩國(guó)企業(yè)應(yīng)有效利用中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)等重大對(duì)外開(kāi)放平臺(tái),積極拓展市場(chǎng)。
大力提升雙邊投資合作質(zhì)量和水平
當(dāng)前,中法雙邊投資合作有序推進(jìn)。一是投資合作規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。2023年法國(guó)對(duì)華直接投資達(dá)13.4億美元,較2022年增長(zhǎng)77%,兩位數(shù)的高增長(zhǎng)體現(xiàn)了法國(guó)企業(yè)對(duì)華投資的熱情和信心。截至2023年底,我國(guó)對(duì)法國(guó)直接投資存量為48.4億美元,主要領(lǐng)域包括制造業(yè)、信息技術(shù)、交通運(yùn)輸、銀行、酒店、旅游等。二是投資意愿強(qiáng)。中國(guó)法國(guó)工商會(huì)2023年發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,會(huì)員企業(yè)未來(lái)3年在中國(guó)發(fā)展業(yè)務(wù)的意愿提升,47%的會(huì)員企業(yè)計(jì)劃在中國(guó)進(jìn)一步投資。三是投資合作平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)。去年7月,中法(無(wú)錫)產(chǎn)業(yè)合作園揭牌啟動(dòng),總投資超10億美元的一批重大項(xiàng)目集中簽約,這也是中國(guó)法國(guó)工商會(huì)授牌的中國(guó)第一家“中法合作示范區(qū)”。
大力提升雙邊投資合作質(zhì)量和水平,將持續(xù)為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。一是航空航天、民用核能等傳統(tǒng)合作領(lǐng)域投資合作穩(wěn)步推進(jìn)。目前,空客在我國(guó)第二條總裝線項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院與法國(guó)電力集團(tuán)聯(lián)合開(kāi)展核能支持低碳發(fā)展前瞻性研究,并聯(lián)合發(fā)布了《核能支持低碳發(fā)展前瞻性研究》藍(lán)皮書。這些傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作仍在如火如荼的推進(jìn)。此次中法兩國(guó)也簽署了關(guān)于深化航空領(lǐng)域合作的諒解備忘錄等文件,為相關(guān)領(lǐng)域的聯(lián)合研發(fā)、創(chuàng)新及其他投資合作營(yíng)造了良好的環(huán)境。二是綠色能源、智能制造、生物醫(yī)藥、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域合作空間廣闊。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的機(jī)遇,是各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的必然選擇。這些新興領(lǐng)域既是我國(guó)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力的重要方向,也符合法國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。在深化傳統(tǒng)合作的同時(shí),積極挖掘新興領(lǐng)域合作潛力,堅(jiān)持把蛋糕做大,提升雙邊投資合作水平,是中法合作并進(jìn)一步推動(dòng)中歐成為彼此經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵伙伴、科技合作的優(yōu)先伙伴、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作的可信伙伴的重要方向。
拓展互利共贏的第三方市場(chǎng)合作
中法第三方市場(chǎng)合作機(jī)制日益完善。法國(guó)是最早與我國(guó)建立第三方市場(chǎng)政府間合作機(jī)制的國(guó)家。2015年6月,中法兩國(guó)政府共同發(fā)表關(guān)于第三方市場(chǎng)合作的聯(lián)合聲明。在2016年11月第四次中法高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話期間,國(guó)家發(fā)展改革委與法國(guó)財(cái)政總署簽署了《關(guān)于設(shè)立中法第三方市場(chǎng)合作指導(dǎo)委員會(huì)的諒解備忘錄》,建立了由國(guó)家發(fā)展改革委和法國(guó)財(cái)政總署牽頭,我外交部、商務(wù)部和法方外交部參加的指導(dǎo)委員會(huì),搭建了兩國(guó)第三方市場(chǎng)合作平臺(tái)。在兩國(guó)政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的共同推動(dòng)下,雙方召開(kāi)三次指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議,簽署四輪示范項(xiàng)目清單,共同舉辦第三方市場(chǎng)合作研討會(huì),克服疫情影響在非洲、東南亞、中東歐等地促成一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
互利共贏的第三方市場(chǎng)合作,不僅能為中法兩國(guó)帶來(lái)收益,更有助于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中法在非洲第三方市場(chǎng)合作已取得一些重大成果,喀麥隆克里比深水港是中法合作新模式的典范,建成后將極大改善當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易條件和居民生活水平。當(dāng)前,高質(zhì)量共建“一帶一路”開(kāi)啟新的金色十年,為世界現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力,在秉持共商共建共享原則下,中法兩國(guó)深化在“一帶一路”框架內(nèi)的雙邊和第三方市場(chǎng)合作潛力巨大。
攜手推進(jìn)全球治理變革
攜手推進(jìn)全球治理改革是中法兩國(guó)的共識(shí)。2019年,中法兩國(guó)發(fā)表關(guān)于共同維護(hù)多邊主義、完善全球治理的聯(lián)合聲明,在加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)等框架下的多邊合作、完善全球經(jīng)濟(jì)治理等領(lǐng)域作出承諾。今年的元首出訪期間,中法也發(fā)表了關(guān)于人工智能和全球治理的聯(lián)合聲明。此外,中法全球治理論壇等交流交往活動(dòng),也為中法凝聚更多共識(shí)、推動(dòng)全球治理合作作出了積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)今世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,中法作為獨(dú)立自主大國(guó)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),有能力也有責(zé)任凝聚全球合作更大共識(shí),共同推動(dòng)全球治理改革。一是共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,推動(dòng)世界貿(mào)易組織改革。二是加強(qiáng)在人工智能全球治理、國(guó)際金融體系改革等領(lǐng)域?qū)υ?。三是共同積極應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)生物多樣性保護(hù)全球進(jìn)程,為維護(hù)世界和平穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)作出中法貢獻(xiàn)。
過(guò)去60年,中法關(guān)系始終站在中國(guó)同西方國(guó)家關(guān)系的前列,成為了不同文明、不同制度、不同發(fā)展水平的國(guó)家相互成就、共同前進(jìn)的典范。下一個(gè)60年,在雙方共同努力下,中法在貿(mào)易、投資、第三方市場(chǎng)、全球治理等方面合作也將邁上新臺(tái)階,共同推動(dòng)開(kāi)創(chuàng)中法合作新時(shí)代。
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