中宏網(wǎng)北京12月21日電 (記者 王鏡榕 視頻報(bào)道 周子怡) 12月21日,聚焦“堅(jiān)持依靠改革開放 增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力——中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀與2024年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)前瞻”主題,中宏論壇第四十四場(chǎng)在線研討會(huì)召開。北京第二外國語學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長羅立彬應(yīng)邀出席論壇并作了主題發(fā)言。
以下是羅立彬的發(fā)言:
今年是改革開放45周年,黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了“中國堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策”,習(xí)近平總書記在第五屆進(jìn)博會(huì)致辭中再次強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn),在第六屆進(jìn)博會(huì)上又強(qiáng)調(diào)中國“將堅(jiān)定推進(jìn)高水平開放”。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在擴(kuò)大高水平對(duì)外開放方面,又出現(xiàn)了一些重要表述,指出“要加快培育外貿(mào)新動(dòng)能,鞏固外貿(mào)外資基本盤,拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口”,我覺得這句話既比較明確也比較精確地指出了明年對(duì)外開放的一些重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)此我的學(xué)習(xí)體會(huì)有如下幾點(diǎn)。
一是加快培育外貿(mào)新動(dòng)能對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展非常重要。
首先中國需要對(duì)外貿(mào)易,中國生產(chǎn)要素仍有短板,中國產(chǎn)能也需要國際市場(chǎng)消化,比如中國制造業(yè)增加值占全球比重接近30%,中國多年來承擔(dān)的“世界工廠”的角色目前也沒有發(fā)生變化,同時(shí)中國也在不斷強(qiáng)調(diào)維持制造業(yè)地位的重要性,所以國際市場(chǎng)依然是中國產(chǎn)品重要的市場(chǎng)組成部分;此外中國仍是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,2022年中國的人均GNI為1.28萬美元,低于世界銀行高收入經(jīng)濟(jì)體門檻1.38萬美元,仍然是中等收入經(jīng)濟(jì)體,中國依然需要發(fā)展對(duì)外貿(mào)易來挖掘經(jīng)濟(jì)增長潛能,今后中國在全球經(jīng)濟(jì)中的地位也會(huì)在“世界工廠”的基礎(chǔ)上,逐步升級(jí)到中國品牌、商業(yè)模式、中國服務(wù)等中高端領(lǐng)域,這些領(lǐng)域會(huì)逐漸開拓出新的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步開拓國際市場(chǎng)。
其次中國外貿(mào)需要新動(dòng)能,因?yàn)橹袊幱谛屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換期,舊動(dòng)能在減弱,必須發(fā)現(xiàn)新動(dòng)能才能更好發(fā)揮外貿(mào)的重要作用。改革開放之后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi),中國具備規(guī)模大、成本低、效率高的勞動(dòng)力,比如在1980年,中國的勞動(dòng)力占全球比重為23%,成本只有世界平均水平的1/13,中國當(dāng)時(shí)是世界上最大的成本洼地,而且在后來的25年當(dāng)中成本上漲都很緩慢,這是一個(gè)低成本勞動(dòng)力近乎無限供給的狀況,在對(duì)外開放的背景下,它對(duì)全世界的資本、技術(shù)和企業(yè)家才能都產(chǎn)生巨大的吸引力,中國也迅速成為世界工廠,生產(chǎn)物美價(jià)廉的產(chǎn)品出口到世界各地,也成為全球最大的貨物貿(mào)易國;2022年,中國已連續(xù)六年成為全球第一大貨物貿(mào)易國。但是在2005年之后,中國經(jīng)歷了全世界最快的勞動(dòng)力成本上升速度;到了2022年,中國的人均GDP和世界平均水平基本相同,很難再以低成本勞動(dòng)力為動(dòng)能,來推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口了,在外貿(mào)領(lǐng)域迫切需要新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
二是中國確實(shí)有可供培育的外貿(mào)新動(dòng)能。總的來說,中國外貿(mào)的新動(dòng)能是基于當(dāng)前中國新的獨(dú)一無二的突出國情特征:具備巨大國內(nèi)市場(chǎng)的中等收入經(jīng)濟(jì)體,巨大國內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模意味著吸引力,中等收入經(jīng)濟(jì)體意味著潛力。換句話說我們有“最有潛力的超大規(guī)模市場(chǎng)”。這種同時(shí)具備的引力和潛力,為中國下一步外貿(mào)發(fā)展提供了新動(dòng)能。這里我以服務(wù)貿(mào)易和跨境電商為例來進(jìn)行說明。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中關(guān)于高水平對(duì)外開放的表述雖然不長,但是里面很多具體的表述都對(duì)服務(wù)貿(mào)易有非常直接的正面影響,比如“放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入”“打造‘投資中國’品牌”“切實(shí)打通外籍人員來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn)”,這些得到重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的幾項(xiàng)工作都與服務(wù)貿(mào)易有直接關(guān)系,說明明年經(jīng)濟(jì)工作非常重視服務(wù)貿(mào)易。這一點(diǎn)非常重要,因?yàn)榉?wù)貿(mào)易可以成為加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要抓手。首先,我們可以通過服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口,利用巨大的國內(nèi)市場(chǎng),吸引來自全球的資本、人力資本以及企業(yè)家才能進(jìn)入國內(nèi),與國內(nèi)的各類生產(chǎn)要素相互競(jìng)爭(zhēng)、合作,參與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán),共同開掘國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的潛力;在這個(gè)過程中,服務(wù)貿(mào)易通過引進(jìn)來發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)與合作效應(yīng)來促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)業(yè)效率提升,也可以通過為制造業(yè)提供品牌管理、研究開發(fā)、市場(chǎng)營銷等重要生產(chǎn)者服務(wù)而促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),從而提升國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量。與此同時(shí),一些中國服務(wù)、中國品牌和商業(yè)模式,也可以在與進(jìn)口服務(wù)相競(jìng)爭(zhēng)過程中,在與他們共同服務(wù)于中國國內(nèi)大市場(chǎng)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中形成出口競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí);近年來,在手機(jī)、新能源汽車等領(lǐng)域,有大量中國國產(chǎn)品牌出口國外的例子,這些品牌產(chǎn)品都是在服務(wù)國內(nèi)大市場(chǎng)過程中形成的出口競(jìng)爭(zhēng)力,是國內(nèi)大市場(chǎng)支撐起這些品牌優(yōu)秀的品質(zhì),也幫助他們提升國際知名度,帶動(dòng)品牌相關(guān)服務(wù)的出口。可見發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,可以真正做到國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。
在形成出口新動(dòng)能方面,在近年來中國跨境電商的發(fā)展中也有重要體現(xiàn)。一是大量中國商家在國際電商平臺(tái)上開店,將中國品牌的產(chǎn)品直接賣給國外消費(fèi)者;據(jù)2023年亞馬遜全球開店跨境峰會(huì)上的數(shù)據(jù),2023年亞馬遜上銷售額超100萬美元的中國賣家數(shù)量同比增長超過了25%,銷售額超過1000萬美元的中國賣家數(shù)量,同比增長超過了20%;二是國內(nèi)電商平臺(tái)本身的國際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,拼多多國際版以及抖音等跨境電商應(yīng)用程序在國外下載量方面名列前茅。這種電商平臺(tái)出海不僅是帶動(dòng)中國制造業(yè)產(chǎn)品出口,也是將自身商業(yè)模式推廣到全球,在國際分銷渠道競(jìng)爭(zhēng)中取勝,將中國制造業(yè)優(yōu)勢(shì)拓展到分銷渠道領(lǐng)域;由于它們極大降低了中國產(chǎn)品的國際渠道和分銷成本,所以使很多原本做國際品牌的中國產(chǎn)品,開始將優(yōu)勢(shì)從制造領(lǐng)域向品牌培育領(lǐng)域拓展;比如南京有一家公司,近年來通過跨境電商來做家居辦公產(chǎn)品出口,從以往的“貼牌業(yè)務(wù)”模式變成做自己的品牌后“利潤翻了五倍”;電商模式能夠更加細(xì)致地把握消費(fèi)者的細(xì)分需求,也為一些國內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)上的品牌開拓國際市場(chǎng)提供機(jī)遇。比如南京某體育發(fā)展有限公司所生產(chǎn)的自主品牌產(chǎn)品80%銷往海外,價(jià)格和品質(zhì)均媲美一些國際大牌。總之,跨境電商的發(fā)展正在把中國產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì),逐漸升級(jí)到產(chǎn)品+品牌+商業(yè)模式的整體出口優(yōu)勢(shì),這是外貿(mào)升級(jí)。
而之所以可以做到這種升級(jí),也是因?yàn)槲覀儑鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中出現(xiàn)了一個(gè)新的重要特征:建立在國內(nèi)大市場(chǎng)和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)之上的國內(nèi)分工細(xì)化,帶來的綜合效率提升抵消了生產(chǎn)要素成本的上升。雖然我們逐漸失去了低成本生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì),但是卻形成了全世界最大的國內(nèi)市場(chǎng)之一,而且還具備超大的人口規(guī)模,這兩點(diǎn)特別有利于“國內(nèi)分工細(xì)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)相容”,為國內(nèi)分工帶來更大的收益。因?yàn)橹挥腥丝诤褪袌?chǎng)規(guī)模足夠大,分工細(xì)化之后,各個(gè)細(xì)化分工角色才可能面對(duì)可觀的市場(chǎng)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);市場(chǎng)小人口少的經(jīng)濟(jì)體就很難做到這一點(diǎn)。另外,近年來中國數(shù)字技術(shù)應(yīng)用程度和水平很高,這極大地提高了交易效率,從而也降低了分工成本。在數(shù)字空間里,人們可以不受時(shí)空約束,非常高效率的進(jìn)行溝通、支付,數(shù)字時(shí)代的算力算法、智能匹配等技術(shù)廣泛滲透,搭配近年來效率極大提升的快遞物流,非常有利于價(jià)值鏈上下游企業(yè)進(jìn)行分工協(xié)作,從而提高效率,降低成本。比如江蘇常熟近3年來有700多家紡織服裝企業(yè)經(jīng)過數(shù)字化改造,平均勞動(dòng)生產(chǎn)率提升35%,產(chǎn)品制造周期縮短19%??傊?,國內(nèi)大市場(chǎng)提高分工收益,而數(shù)字技術(shù)應(yīng)用降低分工成本,這兩點(diǎn)加在一起,就極大提升了國內(nèi)的均衡分工水平,這種分工細(xì)化的優(yōu)勢(shì)甚至可以通過正反饋效應(yīng),帶來進(jìn)一步的效率提升,不斷產(chǎn)生新的分工優(yōu)勢(shì)。如果說45年前,中國以極其豐裕的低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)參與國際分工并帶來經(jīng)濟(jì)高速增長,那么當(dāng)前和未來一段時(shí)間,中國可以依靠國內(nèi)分工細(xì)化的新型優(yōu)勢(shì),來參與國際競(jìng)爭(zhēng),并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;如果說40多年前是國際分工帶動(dòng)我們國內(nèi)分工,那么今后和未來,我們也可以用國內(nèi)的分工去促進(jìn)國際分工細(xì)化。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的,拓展“服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口”有利于推動(dòng)中國快速實(shí)現(xiàn)這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換。
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