中宏網(wǎng)北京12月21日電 （記者 王鏡榕 視頻報(bào)道 周子怡） 12月21日，聚焦“堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放 增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力——中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀與2024年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)前瞻”主題，中宏論壇第四十四場(chǎng)在線(xiàn)研討會(huì)召開(kāi)。北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)羅立彬應(yīng)邀出席論壇并作了主題發(fā)言。

　　以下是羅立彬的發(fā)言：

　　今年是改革開(kāi)放45周年，黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了“中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策”，習(xí)近平總書(shū)記在第五屆進(jìn)博會(huì)致辭中再次強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，在第六屆進(jìn)博會(huì)上又強(qiáng)調(diào)中國(guó)“將堅(jiān)定推進(jìn)高水平開(kāi)放”。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放方面，又出現(xiàn)了一些重要表述，指出“要加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán)，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口”，我覺(jué)得這句話(huà)既比較明確也比較精確地指出了明年對(duì)外開(kāi)放的一些重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)此我的學(xué)習(xí)體會(huì)有如下幾點(diǎn)。

　　一是加快培育外貿(mào)新動(dòng)能對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展非常重要。

　　首先中國(guó)需要對(duì)外貿(mào)易，中國(guó)生產(chǎn)要素仍有短板，中國(guó)產(chǎn)能也需要國(guó)際市場(chǎng)消化，比如中國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重接近30%，中國(guó)多年來(lái)承擔(dān)的“世界工廠(chǎng)”的角色目前也沒(méi)有發(fā)生變化，同時(shí)中國(guó)也在不斷強(qiáng)調(diào)維持制造業(yè)地位的重要性，所以國(guó)際市場(chǎng)依然是中國(guó)產(chǎn)品重要的市場(chǎng)組成部分；此外中國(guó)仍是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，2022年中國(guó)的人均GNI為1.28萬(wàn)美元，低于世界銀行高收入經(jīng)濟(jì)體門(mén)檻1.38萬(wàn)美元，仍然是中等收入經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)依然需要發(fā)展對(duì)外貿(mào)易來(lái)挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能，今后中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位也會(huì)在“世界工廠(chǎng)”的基礎(chǔ)上，逐步升級(jí)到中國(guó)品牌、商業(yè)模式、中國(guó)服務(wù)等中高端領(lǐng)域，這些領(lǐng)域會(huì)逐漸開(kāi)拓出新的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　其次中國(guó)外貿(mào)需要新動(dòng)能，因?yàn)橹袊?guó)處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，舊動(dòng)能在減弱，必須發(fā)現(xiàn)新動(dòng)能才能更好發(fā)揮外貿(mào)的重要作用。改革開(kāi)放之后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)具備規(guī)模大、成本低、效率高的勞動(dòng)力，比如在1980年，中國(guó)的勞動(dòng)力占全球比重為23%，成本只有世界平均水平的1/13，中國(guó)當(dāng)時(shí)是世界上最大的成本洼地，而且在后來(lái)的25年當(dāng)中成本上漲都很緩慢，這是一個(gè)低成本勞動(dòng)力近乎無(wú)限供給的狀況，在對(duì)外開(kāi)放的背景下，它對(duì)全世界的資本、技術(shù)和企業(yè)家才能都產(chǎn)生巨大的吸引力，中國(guó)也迅速成為世界工廠(chǎng)，生產(chǎn)物美價(jià)廉的產(chǎn)品出口到世界各地，也成為全球最大的貨物貿(mào)易國(guó)；2022年，中國(guó)已連續(xù)六年成為全球第一大貨物貿(mào)易國(guó)。但是在2005年之后，中國(guó)經(jīng)歷了全世界最快的勞動(dòng)力成本上升速度；到了2022年，中國(guó)的人均GDP和世界平均水平基本相同，很難再以低成本勞動(dòng)力為動(dòng)能，來(lái)推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口了，在外貿(mào)領(lǐng)域迫切需要新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

　　二是中國(guó)確實(shí)有可供培育的外貿(mào)新動(dòng)能。總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)外貿(mào)的新動(dòng)能是基于當(dāng)前中國(guó)新的獨(dú)一無(wú)二的突出國(guó)情特征：具備巨大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的中等收入經(jīng)濟(jì)體，巨大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模意味著吸引力，中等收入經(jīng)濟(jì)體意味著潛力。換句話(huà)說(shuō)我們有“最有潛力的超大規(guī)模市場(chǎng)”。這種同時(shí)具備的引力和潛力，為中國(guó)下一步外貿(mào)發(fā)展提供了新動(dòng)能。這里我以服務(wù)貿(mào)易和跨境電商為例來(lái)進(jìn)行說(shuō)明。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中關(guān)于高水平對(duì)外開(kāi)放的表述雖然不長(zhǎng)，但是里面很多具體的表述都對(duì)服務(wù)貿(mào)易有非常直接的正面影響，比如“放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入”“打造‘投資中國(guó)’品牌”“切實(shí)打通外籍人員來(lái)華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn)”，這些得到重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的幾項(xiàng)工作都與服務(wù)貿(mào)易有直接關(guān)系，說(shuō)明明年經(jīng)濟(jì)工作非常重視服務(wù)貿(mào)易。這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)榉?wù)貿(mào)易可以成為加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要抓手。首先，我們可以通過(guò)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口，利用巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，吸引來(lái)自全球的資本、人力資本以及企業(yè)家才能進(jìn)入國(guó)內(nèi)，與國(guó)內(nèi)的各類(lèi)生產(chǎn)要素相互競(jìng)爭(zhēng)、合作，參與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，共同開(kāi)掘國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的潛力；在這個(gè)過(guò)程中，服務(wù)貿(mào)易通過(guò)引進(jìn)來(lái)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)與合作效應(yīng)來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)效率提升，也可以通過(guò)為制造業(yè)提供品牌管理、研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等重要生產(chǎn)者服務(wù)而促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而提升國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量。與此同時(shí)，一些中國(guó)服務(wù)、中國(guó)品牌和商業(yè)模式，也可以在與進(jìn)口服務(wù)相競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，在與他們共同服務(wù)于中國(guó)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)過(guò)程中形成出口競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)；近年來(lái)，在手機(jī)、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域，有大量中國(guó)國(guó)產(chǎn)品牌出口國(guó)外的例子，這些品牌產(chǎn)品都是在服務(wù)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)過(guò)程中形成的出口競(jìng)爭(zhēng)力，是國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)支撐起這些品牌優(yōu)秀的品質(zhì)，也幫助他們提升國(guó)際知名度，帶動(dòng)品牌相關(guān)服務(wù)的出口。可見(jiàn)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，可以真正做到國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

　　在形成出口新動(dòng)能方面，在近年來(lái)中國(guó)跨境電商的發(fā)展中也有重要體現(xiàn)。一是大量中國(guó)商家在國(guó)際電商平臺(tái)上開(kāi)店，將中國(guó)品牌的產(chǎn)品直接賣(mài)給國(guó)外消費(fèi)者；據(jù)2023年亞馬遜全球開(kāi)店跨境峰會(huì)上的數(shù)據(jù)，2023年亞馬遜上銷(xiāo)售額超100萬(wàn)美元的中國(guó)賣(mài)家數(shù)量同比增長(zhǎng)超過(guò)了25%，銷(xiāo)售額超過(guò)1000萬(wàn)美元的中國(guó)賣(mài)家數(shù)量，同比增長(zhǎng)超過(guò)了20%；二是國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)本身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，拼多多國(guó)際版以及抖音等跨境電商應(yīng)用程序在國(guó)外下載量方面名列前茅。這種電商平臺(tái)出海不僅是帶動(dòng)中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品出口，也是將自身商業(yè)模式推廣到全球，在國(guó)際分銷(xiāo)渠道競(jìng)爭(zhēng)中取勝，將中國(guó)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)拓展到分銷(xiāo)渠道領(lǐng)域；由于它們極大降低了中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際渠道和分銷(xiāo)成本，所以使很多原本做國(guó)際品牌的中國(guó)產(chǎn)品，開(kāi)始將優(yōu)勢(shì)從制造領(lǐng)域向品牌培育領(lǐng)域拓展；比如南京有一家公司，近年來(lái)通過(guò)跨境電商來(lái)做家居辦公產(chǎn)品出口，從以往的“貼牌業(yè)務(wù)”模式變成做自己的品牌后“利潤(rùn)翻了五倍”；電商模式能夠更加細(xì)致地把握消費(fèi)者的細(xì)分需求，也為一些國(guó)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)上的品牌開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供機(jī)遇。比如南京某體育發(fā)展有限公司所生產(chǎn)的自主品牌產(chǎn)品80%銷(xiāo)往海外，價(jià)格和品質(zhì)均媲美一些國(guó)際大牌。總之，跨境電商的發(fā)展正在把中國(guó)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)，逐漸升級(jí)到產(chǎn)品+品牌+商業(yè)模式的整體出口優(yōu)勢(shì)，這是外貿(mào)升級(jí)。

　　而之所以可以做到這種升級(jí)，也是因?yàn)槲覀儑?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中出現(xiàn)了一個(gè)新的重要特征：建立在國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)之上的國(guó)內(nèi)分工細(xì)化，帶來(lái)的綜合效率提升抵消了生產(chǎn)要素成本的上升。雖然我們逐漸失去了低成本生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)，但是卻形成了全世界最大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之一，而且還具備超大的人口規(guī)模，這兩點(diǎn)特別有利于“國(guó)內(nèi)分工細(xì)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)相容”，為國(guó)內(nèi)分工帶來(lái)更大的收益。因?yàn)橹挥腥丝诤褪袌?chǎng)規(guī)模足夠大，分工細(xì)化之后，各個(gè)細(xì)化分工角色才可能面對(duì)可觀(guān)的市場(chǎng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；市場(chǎng)小人口少的經(jīng)濟(jì)體就很難做到這一點(diǎn)。另外，近年來(lái)中國(guó)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用程度和水平很高，這極大地提高了交易效率，從而也降低了分工成本。在數(shù)字空間里，人們可以不受時(shí)空約束，非常高效率的進(jìn)行溝通、支付，數(shù)字時(shí)代的算力算法、智能匹配等技術(shù)廣泛滲透，搭配近年來(lái)效率極大提升的快遞物流，非常有利于價(jià)值鏈上下游企業(yè)進(jìn)行分工協(xié)作，從而提高效率，降低成本。比如江蘇常熟近3年來(lái)有700多家紡織服裝企業(yè)經(jīng)過(guò)數(shù)字化改造，平均勞動(dòng)生產(chǎn)率提升35%，產(chǎn)品制造周期縮短19%?？傊瑖?guó)內(nèi)大市場(chǎng)提高分工收益，而數(shù)字技術(shù)應(yīng)用降低分工成本，這兩點(diǎn)加在一起，就極大提升了國(guó)內(nèi)的均衡分工水平，這種分工細(xì)化的優(yōu)勢(shì)甚至可以通過(guò)正反饋效應(yīng)，帶來(lái)進(jìn)一步的效率提升，不斷產(chǎn)生新的分工優(yōu)勢(shì)。如果說(shuō)45年前，中國(guó)以極其豐裕的低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工并帶來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，那么當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間，中國(guó)可以依靠國(guó)內(nèi)分工細(xì)化的新型優(yōu)勢(shì)，來(lái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；如果說(shuō)40多年前是國(guó)際分工帶動(dòng)我們國(guó)內(nèi)分工，那么今后和未來(lái)，我們也可以用國(guó)內(nèi)的分工去促進(jìn)國(guó)際分工細(xì)化。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的，拓展“服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口”有利于推動(dòng)中國(guó)快速實(shí)現(xiàn)這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換。

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