中宏網(wǎng)北京1月15日電 1月14日，圍繞“踔厲奮發(fā) 共贏未來”主題，2023年中宏觀察家迎春座談會(huì)圓滿召開。中共中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任許正中教授應(yīng)邀出席論壇并作主題發(fā)言。

　　以下是許正中發(fā)言：

　　黨的二十大報(bào)告提出創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。當(dāng)代最大的時(shí)代變遷是人類到了告別工業(yè)文明，全面向數(shù)字文明轉(zhuǎn)型的臨界期，這需要我們共產(chǎn)黨人要勇于胸懷天下，敢于開創(chuàng)人類文明新形態(tài)。習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇”，他強(qiáng)調(diào)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”“有利于推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局”“有利于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”“有利于推動(dòng)構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢”。由此可見，以數(shù)字中國戰(zhàn)略引領(lǐng)新一輪全球化，是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和構(gòu)建人類文明新形態(tài)的必由之路。

　　第一，數(shù)字中國戰(zhàn)略為處于新十字路口的世界提供一個(gè)明確的指向。

　　新冠疫情讓數(shù)字文明提前了30年到來，俄烏戰(zhàn)爭又使數(shù)字文明至少提前了50年。站在未來謀劃發(fā)展已成為政治家、戰(zhàn)略家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家以及普通百姓生產(chǎn)生活的新常態(tài)，以排山倒海之勢引發(fā)世界之變、時(shí)代之變和歷史之變。最為重要的是技術(shù)革命的井噴，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、3D打印、元宇宙等一系列數(shù)字技術(shù)一方面不斷地顛覆世界的發(fā)展邏輯，另一方面這些技術(shù)之間也相互浸透、相互賦能、相互顛覆，技術(shù)突破的速度和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的濃度成為國家和地區(qū)發(fā)展的核心競爭力和關(guān)鍵動(dòng)力。尤其需要注意的是，數(shù)字科技生態(tài)的改變使得數(shù)字新產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出越來越多的類腦特征，正在徹底改變著經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的底層邏輯。正如習(xí)近平總書記所指出的那樣：“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量?！睌?shù)字技術(shù)通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、軟件定義、平臺(tái)支撐、服務(wù)增值、智能主導(dǎo)，推動(dòng)生產(chǎn)主體、生產(chǎn)對象、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)地點(diǎn)的全方位變革，帶來相互賦能的共生、共榮、共享、共富的新現(xiàn)象，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)類腦型集群式的突破以及疊加式和交互式的發(fā)展。以俄烏戰(zhàn)爭為例，工業(yè)文明的鋼鐵洪流的陣地戰(zhàn)遭遇了數(shù)字文明的軍民融合的游擊戰(zhàn)的沉重打擊，由此推動(dòng)世界格局從地緣帝國向科技帝國轉(zhuǎn)變。

　　第二，清晰判斷發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　數(shù)字這一關(guān)鍵生產(chǎn)要素像水一樣具有全領(lǐng)域全層面的浸透性。那些基于平面競爭的工業(yè)思維模式均面臨顛覆式挑戰(zhàn)。在國內(nèi)層面，新發(fā)展階段中國經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn)。中國的“三卡”問題最為突出，一是“卡脖子”，即缺乏高端專用芯片等關(guān)鍵核心技術(shù)；二是“卡腦子”，即基礎(chǔ)科學(xué)和共性技術(shù)發(fā)展滯后；三是“卡嗓子”，即缺乏國際話語權(quán)。同時(shí)，中國還面臨中等收入陷阱、修昔底德陷阱、塔西佗陷阱、高福利陷阱和高等收入陷阱等一系列挑戰(zhàn)。為了突破這些發(fā)展瓶頸，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性永續(xù)性發(fā)展，關(guān)鍵在于加快推進(jìn)數(shù)字中國戰(zhàn)略。根據(jù)研究，城市化可以使人均GDP增長至2萬美元，目前中國人均GDP超過了1.2萬美元，能帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的空間有限，需要尋求新領(lǐng)域。據(jù)研究，中國個(gè)人擁有的數(shù)據(jù)，其價(jià)值大約人均2萬美元，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，可以將這一價(jià)值釋放，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新空間。在國際層面，從中美貿(mào)易沖突到俄烏戰(zhàn)爭，地緣政治需要正在推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重組，經(jīng)濟(jì)效率將不再是貿(mào)易和投資關(guān)系的唯一驅(qū)動(dòng)力，安全因素對于全球經(jīng)濟(jì)布局的重要性顯著提升。2022年4月歐洲中央銀行行長拉加德在彼得森國際問題研究所的公開演講中說，“這場戰(zhàn)爭可能對歐洲和其他地區(qū)也是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，它使得供應(yīng)商國家所屬的聯(lián)盟變得更加重要。國際公司仍將面臨著在成本最低的地方組織生產(chǎn)的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)，但地緣政治的需要可能會(huì)限制他們這樣做的（地域）范圍?！?022年4月美國財(cái)政部部長耶倫在大西洋理事會(huì)公開演講中說，“我們的目標(biāo)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)自由但安全的貿(mào)易”“將經(jīng)濟(jì)問題與包括國家安全在內(nèi)的更廣泛的國家利益考慮分開，將越來越困難”。在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)和全球化遭遇逆流的同時(shí)，數(shù)字技術(shù)正在帶來新一輪沉浸嵌入式的全球化。新一輪全球化呼喚世界性的公共產(chǎn)品，要求將傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化，同時(shí)要鋪設(shè)技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施、制度性基礎(chǔ)設(shè)施和安全性基礎(chǔ)設(shè)施，以構(gòu)建萬物互聯(lián)的智能世界。在這一背景下，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)成為全球競爭新的著力點(diǎn)。曾擔(dān)任過美國副國務(wù)卿的哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授理查德·庫珀提出，“創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是兩個(gè)不同的概念，包括中國在內(nèi)的一些發(fā)展中國家取得了較大的技術(shù)進(jìn)步，但是還沒有形成促進(jìn)創(chuàng)新的文化和制度環(huán)境?！睂Υ?，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，走出一條創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合的路子?！?/p>

　　第三，引育全球現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。

　　馬克思在《哲學(xué)的貧困》中指出，“人們按照自己的物質(zhì)生產(chǎn)率建立相應(yīng)的社會(huì)關(guān)系，正是這些人又按照自己的社會(huì)關(guān)系創(chuàng)造了相應(yīng)的原理、觀念和范疇。所以，這些觀念、范疇也同它們所表現(xiàn)的關(guān)系一樣，不是永恒的。它們是歷史的、暫時(shí)的產(chǎn)物。生產(chǎn)力的增長、社會(huì)關(guān)系的破壞、觀念的形成都是不斷運(yùn)動(dòng)的，只有運(yùn)動(dòng)的抽象即‘不死的死’才是停滯不動(dòng)的。”在數(shù)字時(shí)代，中國應(yīng)該為推動(dòng)全球治理體系變革做出貢獻(xiàn)。首先，堅(jiān)持高水平開放，擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放制度。開放是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，中國需要與高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則進(jìn)行對接，提高在國際治理體系中的地位和話語權(quán)，推行、維護(hù)和運(yùn)營新的國際規(guī)則，推動(dòng)零關(guān)稅、零補(bǔ)貼、零壁壘的“三零”開放。超大規(guī)模市場優(yōu)勢是數(shù)字中國建設(shè)的巨大優(yōu)勢。梅特卡夫定律表明，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的價(jià)值與互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)的平方成正比。當(dāng)前美國的移動(dòng)終端數(shù)量僅僅不到4億，中國則高達(dá)12億，具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢，因此擴(kuò)大中國市場的對外開放將為各國和世界經(jīng)濟(jì)增長開辟更多空間。其次，構(gòu)建域外治理體系。提升制度建設(shè)水平是推動(dòng)中國提升國家競爭力的核心，產(chǎn)權(quán)、知權(quán)、股權(quán)、資權(quán)和稅權(quán)五權(quán)聯(lián)動(dòng)滲透形成的制度工具將成為構(gòu)建域外治理的基礎(chǔ)設(shè)施體系。積極參與全球治理體系改革，倡導(dǎo)競合多贏的中國方案，引領(lǐng)創(chuàng)制市場化國際化法治化的新型全球發(fā)展環(huán)境。最后，引育全球現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。布局0-1-100-10000的產(chǎn)業(yè)體系，搭建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈相互聯(lián)動(dòng)的雙鏈條，實(shí)現(xiàn)重大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大的技術(shù)突破，打造高技術(shù)集合型的產(chǎn)業(yè)集群融合體。

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