中宏網(wǎng)北京1月15日電 1月14日，圍繞“踔厲奮發(fā) 共贏未來”主題，2023年中宏觀察家迎春座談會圓滿召開。中共中央黨校(國家行政學院)經(jīng)濟學部副主任許正中教授應邀出席論壇并作主題發(fā)言。

　　以下是許正中發(fā)言：

　　黨的二十大報告提出創(chuàng)新才能把握時代、引領時代。當代最大的時代變遷是人類到了告別工業(yè)文明，全面向數(shù)字文明轉(zhuǎn)型的臨界期，這需要我們共產(chǎn)黨人要勇于胸懷天下，敢于開創(chuàng)人類文明新形態(tài)。習近平總書記指出，“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟意義重大，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇”，他強調(diào)“數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展”“有利于推動構建新發(fā)展格局”“有利于推動建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”“有利于推動構筑國家競爭新優(yōu)勢”。由此可見，以數(shù)字中國戰(zhàn)略引領新一輪全球化，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和構建人類文明新形態(tài)的必由之路。

　　第一，數(shù)字中國戰(zhàn)略為處于新十字路口的世界提供一個明確的指向。

　　新冠疫情讓數(shù)字文明提前了30年到來，俄烏戰(zhàn)爭又使數(shù)字文明至少提前了50年。站在未來謀劃發(fā)展已成為政治家、戰(zhàn)略家和經(jīng)濟學家、企業(yè)家以及普通百姓生產(chǎn)生活的新常態(tài)，以排山倒海之勢引發(fā)世界之變、時代之變和歷史之變。最為重要的是技術革命的井噴，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、3D打印、元宇宙等一系列數(shù)字技術一方面不斷地顛覆世界的發(fā)展邏輯，另一方面這些技術之間也相互浸透、相互賦能、相互顛覆，技術突破的速度和新技術產(chǎn)業(yè)化的濃度成為國家和地區(qū)發(fā)展的核心競爭力和關鍵動力。尤其需要注意的是，數(shù)字科技生態(tài)的改變使得數(shù)字新產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出越來越多的類腦特征，正在徹底改變著經(jīng)濟社會運行的底層邏輯。正如習近平總書記所指出的那樣：“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P鍵力量?！睌?shù)字技術通過數(shù)據(jù)驅(qū)動、軟件定義、平臺支撐、服務增值、智能主導，推動生產(chǎn)主體、生產(chǎn)對象、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)地點的全方位變革，帶來相互賦能的共生、共榮、共享、共富的新現(xiàn)象，推動產(chǎn)業(yè)類腦型集群式的突破以及疊加式和交互式的發(fā)展。以俄烏戰(zhàn)爭為例，工業(yè)文明的鋼鐵洪流的陣地戰(zhàn)遭遇了數(shù)字文明的軍民融合的游擊戰(zhàn)的沉重打擊，由此推動世界格局從地緣帝國向科技帝國轉(zhuǎn)變。

　　第二，清晰判斷發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

　　數(shù)字這一關鍵生產(chǎn)要素像水一樣具有全領域全層面的浸透性。那些基于平面競爭的工業(yè)思維模式均面臨顛覆式挑戰(zhàn)。在國內(nèi)層面，新發(fā)展階段中國經(jīng)濟面臨巨大挑戰(zhàn)。中國的“三卡”問題最為突出，一是“卡脖子”，即缺乏高端專用芯片等關鍵核心技術；二是“卡腦子”，即基礎科學和共性技術發(fā)展滯后；三是“卡嗓子”，即缺乏國際話語權。同時，中國還面臨中等收入陷阱、修昔底德陷阱、塔西佗陷阱、高福利陷阱和高等收入陷阱等一系列挑戰(zhàn)。為了突破這些發(fā)展瓶頸，促進中國經(jīng)濟可持續(xù)性永續(xù)性發(fā)展，關鍵在于加快推進數(shù)字中國戰(zhàn)略。根據(jù)研究，城市化可以使人均GDP增長至2萬美元，目前中國人均GDP超過了1.2萬美元，能帶動中國經(jīng)濟增長的空間有限，需要尋求新領域。據(jù)研究，中國個人擁有的數(shù)據(jù)，其價值大約人均2萬美元，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，可以將這一價值釋放，為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來新空間。在國際層面，從中美貿(mào)易沖突到俄烏戰(zhàn)爭，地緣政治需要正在推動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重組，經(jīng)濟效率將不再是貿(mào)易和投資關系的唯一驅(qū)動力，安全因素對于全球經(jīng)濟布局的重要性顯著提升。2022年4月歐洲中央銀行行長拉加德在彼得森國際問題研究所的公開演講中說，“這場戰(zhàn)爭可能對歐洲和其他地區(qū)也是一個轉(zhuǎn)折點，它使得供應商國家所屬的聯(lián)盟變得更加重要。國際公司仍將面臨著在成本最低的地方組織生產(chǎn)的強烈動機，但地緣政治的需要可能會限制他們這樣做的（地域）范圍?！?022年4月美國財政部部長耶倫在大西洋理事會公開演講中說，“我們的目標應該是實現(xiàn)自由但安全的貿(mào)易”“將經(jīng)濟問題與包括國家安全在內(nèi)的更廣泛的國家利益考慮分開，將越來越困難”。在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構和全球化遭遇逆流的同時，數(shù)字技術正在帶來新一輪沉浸嵌入式的全球化。新一輪全球化呼喚世界性的公共產(chǎn)品，要求將傳統(tǒng)的基礎設施數(shù)字化，同時要鋪設技術性基礎設施、制度性基礎設施和安全性基礎設施，以構建萬物互聯(lián)的智能世界。在這一背景下，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)成為全球競爭新的著力點。曾擔任過美國副國務卿的哈佛大學經(jīng)濟系教授理查德·庫珀提出，“創(chuàng)新和技術進步是兩個不同的概念，包括中國在內(nèi)的一些發(fā)展中國家取得了較大的技術進步，但是還沒有形成促進創(chuàng)新的文化和制度環(huán)境?！睂Υ耍暯娇倳洀娬{(diào)，“要完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，走出一條創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合的路子。”

　　第三，引育全球現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。

　　馬克思在《哲學的貧困》中指出，“人們按照自己的物質(zhì)生產(chǎn)率建立相應的社會關系，正是這些人又按照自己的社會關系創(chuàng)造了相應的原理、觀念和范疇。所以，這些觀念、范疇也同它們所表現(xiàn)的關系一樣，不是永恒的。它們是歷史的、暫時的產(chǎn)物。生產(chǎn)力的增長、社會關系的破壞、觀念的形成都是不斷運動的，只有運動的抽象即‘不死的死’才是停滯不動的?！痹跀?shù)字時代，中國應該為推動全球治理體系變革做出貢獻。首先，堅持高水平開放，擴大規(guī)則、規(guī)制、管理和標準等制度性開放制度。開放是中國經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，中國需要與高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則進行對接，提高在國際治理體系中的地位和話語權，推行、維護和運營新的國際規(guī)則，推動零關稅、零補貼、零壁壘的“三零”開放。超大規(guī)模市場優(yōu)勢是數(shù)字中國建設的巨大優(yōu)勢。梅特卡夫定律表明，網(wǎng)絡平臺的價值與互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)的平方成正比。當前美國的移動終端數(shù)量僅僅不到4億，中國則高達12億，具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢，因此擴大中國市場的對外開放將為各國和世界經(jīng)濟增長開辟更多空間。其次，構建域外治理體系。提升制度建設水平是推動中國提升國家競爭力的核心，產(chǎn)權、知權、股權、資權和稅權五權聯(lián)動滲透形成的制度工具將成為構建域外治理的基礎設施體系。積極參與全球治理體系改革，倡導競合多贏的中國方案，引領創(chuàng)制市場化國際化法治化的新型全球發(fā)展環(huán)境。最后，引育全球現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。布局0-1-100-10000的產(chǎn)業(yè)體系，搭建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈相互聯(lián)動的雙鏈條，實現(xiàn)重大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大的技術突破，打造高技術集合型的產(chǎn)業(yè)集群融合體。

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