中宏網(wǎng)北京12月28日電 聚焦“統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 穩(wěn)中求進(jìn)——學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與經(jīng)濟(jì)形勢前瞻”主題,中宏論壇第三十一場在線研討12月28日召開。中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院常務(wù)副書記兼副院長王晉斌應(yīng)邀出席論壇并作主題發(fā)言。
以下是王晉斌的發(fā)言:
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,外部環(huán)境動(dòng)蕩不安,給我國經(jīng)濟(jì)帶來的影響加深。2023年世界經(jīng)濟(jì)下行成為共識(shí),但在下行的過程中存在多種不確定因素,使得明年的世界經(jīng)濟(jì)在下行中充滿變數(shù)。
主要存在四大不確定性因素。(1)世紀(jì)疫情。盡管變異病毒致死率下降,但對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊并未消失,世界衛(wèi)生組織何時(shí)宣布疫情大流行結(jié)束存在不確定性,難以對(duì)疫情未來沖擊的程度做出判斷。(2)俄烏地緣政治沖突。俄烏地緣政治沖突所帶來的地緣政治成本波及全球,影響深遠(yuǎn)。目前尚看不到俄烏地緣政治沖突何時(shí)結(jié)束、以何種方式結(jié)束的明確信號(hào),全球供應(yīng)鏈壓力風(fēng)險(xiǎn)依然存在。(3)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣緊縮過程中的不確定性。除了美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)緊縮帶來的負(fù)外部性之外,日本央行是否會(huì)放棄收益率曲線控制(YCC)存在不確定性。日本央行YCC調(diào)整將直接改變?nèi)蜷L期債券收益率定價(jià),全球金融條件將進(jìn)一步收緊。(4)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不確定性。美國執(zhí)意將中國視為戰(zhàn)略競爭對(duì)手,中美之間摩擦加大。中美之間貿(mào)易的不平衡性持續(xù)存在,2022年1-11月份中國從美國進(jìn)口1617億美元,進(jìn)口同比-0.5%;中國進(jìn)口總數(shù)量約2.49萬億美元。1-11月份中國出口美國5356億美元,出口同比增長3.4%;中國出口總數(shù)量約3.29萬億美元。美國試圖采用市場分割手段降低中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要性,危害世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
除了世紀(jì)疫情爆發(fā)于2020年外,上述四大因素有三個(gè)是在2022年發(fā)生的,2022年的世界經(jīng)濟(jì)是多變的。由于2023年上述因素會(huì)延續(xù),2023年世界經(jīng)濟(jì)也充滿變數(shù)。
外部環(huán)境動(dòng)蕩不安,對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)來說面臨三大問題:首先,外部需求萎縮會(huì)降低出口。2021年1-11月中國出口美歐市場超過1.05萬億美元(美國5356億美元,歐盟5184億美元),總出口近3.3萬億美元。從1-11月份的出口數(shù)據(jù)來看,美歐是2022年中國出口前兩位的市場,歐美經(jīng)濟(jì)2023年增速將顯著下滑,歐洲經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn),占出口1/3強(qiáng)的市場萎縮無疑對(duì)中國的出口形成了壓力。其次,由于美聯(lián)儲(chǔ)還會(huì)加息,如果日本央行因?yàn)橥浄艞塝CC(11月份核心CPI同比3.7%),全球利率中樞將進(jìn)一步上移,2023年中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該沒有降息的空間。再次,2023年全球依然處于高通脹階段,存在進(jìn)口通脹壓力。
因此,2023年中國經(jīng)濟(jì)促內(nèi)需、穩(wěn)外需存在巨大的挑戰(zhàn)。除了保供穩(wěn)價(jià)、提高財(cái)政赤字率和提供穩(wěn)健流動(dòng)性貨幣政策外,如何激發(fā)居民需求和扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)行業(yè)的下滑趨勢極其重要。基建托底、優(yōu)質(zhì)企業(yè),尤其是國有企業(yè)加杠桿也是提振信心的重要舉措。外貿(mào)與投資上重視“一帶一路”和RCEP,進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)兩個(gè)長期重要的增長點(diǎn)。2023年人民幣匯率將靠經(jīng)濟(jì)基本面來穩(wěn)定。多種政策協(xié)同發(fā)力,平穩(wěn)度過疫情政策調(diào)整帶來的不適應(yīng),2023年二季度開始中國經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。
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