中宏網(wǎng)北京11月23日電 聚焦“啟航大國(guó)外交新征程——G20峰會(huì)中美元首會(huì)晤與新時(shí)代中美正確相處之道”主題，中宏論壇第三十場(chǎng)在線研討會(huì)于11月23日下午召開(kāi)。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文應(yīng)邀出席論壇并作主題發(fā)言。

　　以下是王文發(fā)言：

　　這次巴厘島中美元首會(huì)晤體現(xiàn)了中國(guó)大國(guó)外交的戰(zhàn)略底氣和戰(zhàn)略定力。中美確實(shí)不只代表兩國(guó)的關(guān)系。更重要的還要為人類(lèi)命運(yùn)，人類(lèi)歷史，新的文明負(fù)責(zé)任。在這樣背景下，我覺(jué)得我們必須要在全球治理大平臺(tái)上去發(fā)揮我們中國(guó)的作用。我今天從G20平臺(tái)角度——畢竟這是習(xí)近平主席和拜登總統(tǒng)會(huì)晤平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)非常重要，我認(rèn)為也蘊(yùn)藏全球治理和中國(guó)機(jī)會(huì)。

　　這個(gè)機(jī)會(huì)就是G20進(jìn)入新興經(jīng)濟(jì)體或者說(shuō)新興國(guó)家時(shí)代。今年G20舉辦地是印尼，明年印度。后年巴西，2025年南非，連續(xù)四年都在新興國(guó)家舉行G20峰會(huì)，歷史上沒(méi)有。2008年G20第一次升級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)機(jī)制。2008年、2009年兩年里面三次峰會(huì)都是在美國(guó)和英國(guó)，2010年又舉辦兩次，分別是加拿大和韓國(guó)，2011年以后變成年度峰會(huì)，分別是法國(guó)，然后是墨西哥，2013年俄羅斯，2014年澳大利亞，2015年土耳其，2016年中國(guó)，2017年德國(guó)，2018年阿根廷，2019年日本，2020年沙特，2021年意大利，2013年以后的G20峰會(huì)我都參與過(guò)一些工作，甚至在現(xiàn)場(chǎng)。所以，你看過(guò)去每一屆峰會(huì)，都是一屆發(fā)達(dá)國(guó)家，一屆發(fā)展中國(guó)家，一屆發(fā)達(dá)國(guó)家。然而從今年開(kāi)始，連續(xù)四年都在新興國(guó)家舉行G20峰會(huì)，歷史上非常少。因?yàn)镚20非常重要，G20機(jī)制實(shí)際上是以領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)人和財(cái)經(jīng)渠道雙軌機(jī)制為支撐，部長(zhǎng)級(jí)還有工作組的機(jī)制為輔助，還有很多配套活動(dòng)，比如智庫(kù)活動(dòng)作為咨詢渠道等。2008年以后G20領(lǐng)導(dǎo)人機(jī)制出現(xiàn)實(shí)際意味著全球治理開(kāi)始從西方主導(dǎo)，向西方和非西方共治的方向轉(zhuǎn)變。這個(gè)非常重要，所以必須要抓住G20平臺(tái)新的趨勢(shì)和機(jī)遇?，F(xiàn)在問(wèn)題在于，G20連續(xù)四年都在新興經(jīng)濟(jì)體舉行，到底意味著什么？我覺(jué)得，第一，意味著新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家議題在全球治理進(jìn)程中變得更加重要，因?yàn)镚20機(jī)制采取三駕馬車(chē)機(jī)制。就是輪值國(guó)上一屆和下一屆主席國(guó)共同對(duì)當(dāng)年峰會(huì)議題進(jìn)行設(shè)計(jì)，還有各項(xiàng)細(xì)節(jié)具有主導(dǎo)權(quán)。比如在2019年日本峰會(huì)，刻意把人口老齡化議題視為優(yōu)先事項(xiàng)。2022年開(kāi)始，連續(xù)四年新興國(guó)家舉辦G20峰會(huì)，意味著新興國(guó)家所關(guān)注的國(guó)際金融機(jī)制改革，國(guó)際減貧，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展援助，數(shù)字化升級(jí)等將放在非常重要的優(yōu)先地位，讓全球治理具有一種連貫性，從這個(gè)角度講，中國(guó)要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，跟舉辦G20國(guó)家開(kāi)展更多合作，去推動(dòng)，去影響全球治理里面發(fā)展中國(guó)家、新興國(guó)家意志統(tǒng)一。第二，因?yàn)樾屡d國(guó)家的機(jī)制，我們會(huì)看到未來(lái)以美國(guó)為主導(dǎo)的印太機(jī)制和中國(guó)更加力挺的亞太機(jī)制出現(xiàn)新的全球地緣政治博弈，實(shí)際上現(xiàn)在西方國(guó)家都推出印太全球影響力的相關(guān)戰(zhàn)略文本，比如說(shuō)法國(guó)2019年推出印太的政策。荷蘭、德國(guó)2022年、2020年發(fā)布印太政策框架文件。歐盟在2021年發(fā)布印太戰(zhàn)略文件等，在這樣前提下，我們會(huì)很明顯看到在未來(lái)G20新興國(guó)家化以后，因?yàn)橛∧嵋苍谟√《纫苍谟√?，從這個(gè)角度，我們要關(guān)注新的地緣政治，也要有中國(guó)版印太戰(zhàn)略。第三，未來(lái)我們會(huì)看到很明顯的全球治理理念交鋒。新興國(guó)家話語(yǔ)權(quán)不斷上升以后，意味著未來(lái)新興國(guó)家關(guān)注的話語(yǔ)權(quán)，致力于像糧食安全，基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展議題等等。區(qū)域會(huì)越來(lái)越多的發(fā)揮建設(shè)性作用，這個(gè)時(shí)候與發(fā)達(dá)國(guó)家就會(huì)有更多全球治理理念交鋒，比如說(shuō)拜登提出一些他的理念。歐盟也提出一些理念都針對(duì)中國(guó)的“一帶一路“倡議。我們會(huì)很明顯地看到，未來(lái)全球治理理念交鋒和博弈會(huì)更加白熱化。中美兩國(guó)博弈，不僅僅是經(jīng)濟(jì)，安全，金融或者軍事還有意識(shí)形態(tài)，人權(quán)方面博弈，還有非常重要的博弈舞臺(tái)，那就是全球治理平臺(tái)。

　　中國(guó)一直都高度重視G20全球治理平臺(tái)，從這個(gè)角度上講。我們認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該抓住G20新興經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略機(jī)遇，怎么抓??？有幾點(diǎn)建議。第一，G20外圍配套活動(dòng)非常豐富，比如說(shuō)B20，C20，W20Y20S20，最重要是T20就是智庫(kù)20。B20就是工商業(yè)，C20是公民社會(huì)，A20是勞工W20是婦女，Y20是青年，C20是科學(xué)，我自己是中方的2016年的T20的共同主席，參與了大量T20峰會(huì)工作，我甚至參與了幾次他國(guó)舉辦峰會(huì)相關(guān)T20公報(bào)起草工作和工作組的一些工作，所以，T20峰會(huì)，實(shí)際上是智庫(kù)峰會(huì)，是推動(dòng)G20領(lǐng)導(dǎo)人的智囊團(tuán)和智庫(kù)，我覺(jué)得我們智庫(kù)還應(yīng)該更積極的去參與到G20建設(shè)中去，在國(guó)際全球治理平臺(tái)爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)。另外，我們各類(lèi)社會(huì)組織應(yīng)該更加深刻總結(jié)和梳理中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)主張。要在G20平臺(tái)全球治理平臺(tái)更多闡釋中國(guó)主張，比如說(shuō)明年就有很多重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)。明年是我們提出人類(lèi)命運(yùn)共同體十周年，“一帶一路”倡議十周年等等，這些機(jī)制我覺(jué)得我們需要把它梳理好，提煉好。進(jìn)而在國(guó)際場(chǎng)合去提升我們的話語(yǔ)權(quán)，提升我們的軟實(shí)力。

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