中宏網(wǎng)北京11月23日電 聚焦“啟航大國(guó)外交新征程——G20峰會(huì)中美元首會(huì)晤與新時(shí)代中美正確相處之道”主題，中宏論壇第三十場(chǎng)在線研討于11月23日下午召開。中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任許正中教授應(yīng)邀出席論壇并作主題發(fā)言。

　　以下是許正中發(fā)言：

　　習(xí)近平主席在G20巴厘島峰會(huì)上指出，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，這是世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，人類發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。各國(guó)要樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)，倡導(dǎo)和平、發(fā)展、合作、共贏，讓團(tuán)結(jié)代替分裂、合作代替對(duì)抗、包容代替排他，共同破解“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”這一時(shí)代課題，中美作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量占世界總和的一半，應(yīng)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)做出大國(guó)的擔(dān)當(dāng)和貢獻(xiàn)。世界的發(fā)展再次處于十字路口，中國(guó)正處在開啟第二個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，黨的二十大報(bào)告中要求“推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作，促進(jìn)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)”，成為因應(yīng)內(nèi)外變局的重要手段。國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)是一種政府間明確的經(jīng)濟(jì)合作形式，是參與國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)一致的過程和彼此在政策執(zhí)行上所遵守的承諾和約束，是構(gòu)建全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的主要表現(xiàn)和重要組成部分，是世界經(jīng)濟(jì)治理體系中最重要的制度型公共產(chǎn)品。在全球宏觀經(jīng)濟(jì)面臨困境的情況下，中國(guó)加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，反對(duì)保護(hù)主義、‘筑墻設(shè)壘’和‘脫鉤斷鏈’、單邊制裁和極限施壓，體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，有利于共同營(yíng)造有利于發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新機(jī)遇。

　　在世界格局的重構(gòu)和全球治理的改革過程中，中美關(guān)系是最重要的。中美作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量占世界總和的一半，應(yīng)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)做出大國(guó)的擔(dān)當(dāng)和貢獻(xiàn)。中美之間的競(jìng)合多贏是完善全球宏觀經(jīng)濟(jì)治理的關(guān)鍵所在。

　　一、中美競(jìng)合多贏的可行性

　　首先，企業(yè)之間的競(jìng)合多贏格局為中美戰(zhàn)略合作試水。縱觀歷史，幾百年來企業(yè)關(guān)系一直都在充當(dāng)著國(guó)際間政府關(guān)系的先聲，暗含國(guó)家交往的深刻內(nèi)涵及本質(zhì)特征。當(dāng)前，世界競(jìng)合多贏成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新常態(tài)。例如，肯德基于1984年進(jìn)入中國(guó)，在北京前門開出中國(guó)第一家餐廳，麥當(dāng)勞1990年尾隨其后進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)。大部分肯德基和麥當(dāng)勞門店都開在隔壁或?qū)γ?，白熱化?jìng)爭(zhēng)不僅沒有把對(duì)方擊垮，反而使雙方發(fā)展壯大，讓快餐市場(chǎng)擴(kuò)容，不僅使雙方同贏，而且惠及多個(gè)第三方。截至2021年底，中國(guó)有超過8000家肯德基餐廳，超過4300家麥當(dāng)勞餐廳。競(jìng)合多贏模式使肯德基和麥當(dāng)勞遍布中國(guó)。同樣，寶馬和奔馳、海爾和海信、伊利和蒙牛等公司之間的競(jìng)爭(zhēng)，不僅沒有造成一家獨(dú)大、你強(qiáng)我弱的消極狀況，反而促進(jìn)形成了技術(shù)不斷進(jìn)步、產(chǎn)品不斷創(chuàng)新、新市場(chǎng)不斷開拓、市場(chǎng)普及率持續(xù)升高的多贏格局，表明競(jìng)合多贏塑造了良性的企業(yè)乃至行業(yè)的發(fā)展模式。國(guó)際知名的跨國(guó)企業(yè)表現(xiàn)出如此普遍的競(jìng)合多贏特征，也昭示了以中美關(guān)系為主的國(guó)際關(guān)系的未來。中美兩國(guó)政府都應(yīng)該從中汲取智慧，開辟人類社會(huì)競(jìng)合多贏新格局。

　　其次，美國(guó)對(duì)中國(guó)的打壓戰(zhàn)略是基于對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的誤判。以最具代表性的中美貿(mào)易戰(zhàn)為例，僅從貨物貿(mào)易狀況分析中美貿(mào)易關(guān)系是有失偏頗的。在中美貨物貿(mào)易中，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口額中包含的并不完全是中國(guó)的附加值，在這些出口商品的生產(chǎn)過程中大量使用了從其他國(guó)家進(jìn)口的原材料和零部件，因而傳統(tǒng)貨物貿(mào)易算法會(huì)高估中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差。對(duì)此，美方需要將中國(guó)出口商品分解為美國(guó)對(duì)其他商品零部件供應(yīng)國(guó)的貿(mào)易逆差，這樣才能真實(shí)反映中美貿(mào)易現(xiàn)狀。另一方面，美國(guó)刻意忽視了其強(qiáng)大的服務(wù)貿(mào)易和制度貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。中國(guó)商務(wù)部《中國(guó)服務(wù)進(jìn)口報(bào)告2020》顯示，2019年，美國(guó)是中國(guó)第一大服務(wù)進(jìn)口來源國(guó)，占中國(guó)服務(wù)進(jìn)口的16.6%。在制度貿(mào)易上，美國(guó)借助其美元的國(guó)際地位，采取各種金融和貨幣手段，剝削同美國(guó)產(chǎn)生貿(mào)易往來的各個(gè)國(guó)家，而中國(guó)作為美國(guó)最大的進(jìn)出口貿(mào)易國(guó)，其背后存在的制度貿(mào)易逆差是巨大的。據(jù)估算，在制度貿(mào)易上美國(guó)順差在3000-4000億美元左右，這會(huì)抵消大量的中美貨物貿(mào)易的順差。

　　最后，美國(guó)將中國(guó)視為“最重要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”和“最重大的地緣政治挑戰(zhàn)”，是對(duì)中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的誤讀。在2022年的G20峰會(huì)上，習(xí)近平主席指出“中國(guó)從來不尋求改變現(xiàn)有國(guó)際秩序，不干涉美國(guó)內(nèi)政，無意挑戰(zhàn)和取代美國(guó)”，并進(jìn)一步闡述了中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略意圖，指出黨和政府的內(nèi)外政策公開透明，戰(zhàn)略意圖光明磊落，就是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，繼續(xù)把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)定不移把改革開放進(jìn)行下去，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。面對(duì)中美之間愈發(fā)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“任何時(shí)候世界都有競(jìng)爭(zhēng)，但競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是相互借鑒、你追我趕，共同進(jìn)步，而不是你輸我贏、你死我活。中美關(guān)系不應(yīng)該是你輸我贏、你興我衰的零和博弈，中美各自取得成功對(duì)彼此是機(jī)遇而非挑戰(zhàn)。寬廣的地球完全容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮”。

　　二、競(jìng)合多贏格局是中美乃至世界發(fā)展的福音

　　在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中共贏，不僅讓中美兩國(guó)受益，也能惠及第三國(guó)，造福全世界，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

　　第一，中美存在巨大共同利益，中美各自發(fā)展離不開雙方合作。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)形成了“你中有我、我中有你”的利益交融格局。從中美貿(mào)易關(guān)系看，2021年，中美進(jìn)出口貿(mào)易總額為7557.76億美元，同比增長(zhǎng)28.76%，是2001年加入世貿(mào)組織時(shí)的9.39倍；中國(guó)對(duì)美國(guó)出口貨物總值為5760.75億美元，同比增長(zhǎng)27.53%；從美國(guó)進(jìn)口貨物總值為1797億美元，同比增長(zhǎng)32.87%。把經(jīng)貿(mào)科技交流政治化、武器化，打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，人為“筑墻設(shè)壘”，強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”，完全違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，破壞國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，只會(huì)損人不利己。值得注意的是，在經(jīng)歷了中美貿(mào)易戰(zhàn)后，兩國(guó)的貿(mào)易規(guī)模不降反增，中美進(jìn)出口貿(mào)易總額相比2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)打響時(shí)增加19.3%；中國(guó)對(duì)美的貿(mào)易順差也有所增大，在2022年的1-7月，中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差約為1.57萬億元，同比增長(zhǎng)了21.7%。對(duì)于中國(guó)而言，中美的競(jìng)合多贏將為我國(guó)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，對(duì)于推進(jìn)高水平對(duì)外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，推動(dòng)共建“一帶一路”倡議和高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局均具有重要意義。對(duì)于美國(guó)而言，中美合作將為美國(guó)消費(fèi)者提供物美價(jià)廉和多樣化的產(chǎn)品，穩(wěn)定美國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，為美國(guó)的科技產(chǎn)品提供巨大的市場(chǎng)，從而促進(jìn)其高科技企業(yè)的降本增效和創(chuàng)新，因而當(dāng)前要走出高通脹、高債務(wù)、低增長(zhǎng)的困境，也迫切需要加強(qiáng)與中國(guó)的合作。由此可見，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融合，具有高度互補(bǔ)性和深厚的合作基礎(chǔ)，可以并且需要從對(duì)方發(fā)展中獲益，合作共贏是中美唯一的正確選擇。

　　第二，中美之間競(jìng)合多贏，將惠及第三國(guó)發(fā)展并開辟新的市場(chǎng)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，特別是一些發(fā)展中國(guó)家因疫返貧、因疫生亂，南北發(fā)展鴻溝不斷拉大，發(fā)展問題在國(guó)際議程中日益邊緣化。面對(duì)當(dāng)前全球發(fā)展不平衡問題，在全球發(fā)展事業(yè)何去何從的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)推動(dòng)更加普惠的全球發(fā)展，在2022年G20峰會(huì)上指出“要推動(dòng)更加普惠的全球發(fā)展，各國(guó)共同發(fā)展才是真發(fā)展”，推動(dòng)“共同復(fù)蘇、強(qiáng)勁復(fù)蘇”成為可能，為共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局提供中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，符合廣大發(fā)展中國(guó)家關(guān)切和需求，體現(xiàn)了為全人類謀福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國(guó)不僅是推動(dòng)全球普惠發(fā)展的積極倡導(dǎo)者，更是堅(jiān)定的行動(dòng)派。在G20峰會(huì)中，中方提出建設(shè)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇伙伴關(guān)系、國(guó)際糧食安全合作倡議，并支持非洲聯(lián)盟加入二十國(guó)集團(tuán)；同印度尼西亞、塞爾維亞等6個(gè)伙伴國(guó)發(fā)起“構(gòu)建穩(wěn)定和富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作倡議”，倡導(dǎo)建立全球清潔能源合作伙伴關(guān)系，推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議等等，這些行動(dòng)為促進(jìn)全球發(fā)展、引領(lǐng)全球治理作出積極貢獻(xiàn)，充分彰顯中國(guó)“努力不讓任何一個(gè)國(guó)家掉隊(duì)”的大國(guó)情懷。習(xí)近平主席還深刻指出，“走在前面的國(guó)家應(yīng)該真心幫助其他國(guó)家發(fā)展，提供更多全球公共產(chǎn)品。”美國(guó)作為最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，應(yīng)該與中國(guó)一道應(yīng)承擔(dān)起大國(guó)責(zé)任。中美兩國(guó)通過構(gòu)建競(jìng)合多贏格局，有利于推動(dòng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)等公共產(chǎn)品，并加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展問題的關(guān)注程度，有助于支持全球各國(guó)共同發(fā)展。

　　第三，在世界百年未有之大變局中，人類面臨諸多共同挑戰(zhàn)，需要站在全球視野和人類命運(yùn)共同體的高度看待和處理中美關(guān)系。作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，2021年美國(guó)GDP和中國(guó)GDP分別為23萬億美元和17.73萬億美元，占世界比重分別為23.93%和18.45%，兩國(guó)合計(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過4成，對(duì)世界舉足輕重。特別是中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)格局中的地位不斷上升，根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2013年至2021年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率高達(dá)38.6%；中國(guó)是140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易總額居世界第一；在2021年中國(guó)制造業(yè)增加值4.87萬億元，占世界制造業(yè)增加值的比重29.78%，是第2至6名制造業(yè)規(guī)模的總和。當(dāng)前，全球正面臨多項(xiàng)關(guān)乎未來發(fā)展的重要挑戰(zhàn)，包括疫情后全球經(jīng)濟(jì)衰退、氣候變化、糧食安全等，這些挑戰(zhàn)均離不開中美的協(xié)調(diào)合作。同時(shí)，隨著全球數(shù)字規(guī)模擴(kuò)大和數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，推動(dòng)全球化進(jìn)入了混合式、相互嵌入式的狀態(tài)，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)融合程度不斷加深，中美關(guān)系將對(duì)其他國(guó)家都會(huì)產(chǎn)生重大影響。在這一背景下，中美之間的競(jìng)合多贏和宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)不僅有利于穩(wěn)定兩國(guó)經(jīng)濟(jì)，還有助于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)人類文明新形態(tài)的誕生。

　　三、中美競(jìng)合多贏將給世界發(fā)展帶來新的動(dòng)力和機(jī)遇

　　首先，從中美政治周期上看，中美關(guān)系正在迎來難得的機(jī)會(huì)窗口。對(duì)于中國(guó)而言，中共二十大勝利召開，進(jìn)一步明確了中國(guó)未來5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，即中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，深化改革、擴(kuò)大開放，并為世界提供更多機(jī)遇，為國(guó)際合作注入更強(qiáng)動(dòng)力。對(duì)于美國(guó)而言，美國(guó)中期選舉結(jié)束，民主黨保住了參議院多數(shù)黨地位，同時(shí)在眾議院與共和黨的差距比較小，特朗普所期待的紅色浪潮并沒有出現(xiàn)，為拜登未來兩年執(zhí)政提供了有力保障。

　　其次，巴厘島中美首腦峰會(huì)為中美管控矛盾、增加和解奠定了壓艙石。2022年11月14日下午，習(xí)近平主席在印度尼西亞巴厘島同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行會(huì)晤，就中美關(guān)系中的戰(zhàn)略性問題以及重大全球和地區(qū)問題進(jìn)行了坦誠(chéng)深入的交流。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前，中美關(guān)系面臨的局面不符合兩國(guó)和兩國(guó)人民根本利益，也不符合國(guó)際社會(huì)期待?！薄爸忻离p方應(yīng)堅(jiān)持相互尊重、和平共處、合作共贏，共同確保中美關(guān)系沿著正確的航向前行，不偏航、不失速、更不能相撞。”“中美雙方需要本著對(duì)歷史、對(duì)世界、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，探討新時(shí)期兩國(guó)正確相處之道，找到兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的正確方向，推動(dòng)中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道，造福兩國(guó)，惠及世界?！卑莸潜硎?，美中雙方有共同責(zé)任向世界展示，美中能夠管控分歧，避免和防止由于誤解誤判或激烈競(jìng)爭(zhēng)演變成對(duì)抗甚至沖突。拜登還指出一個(gè)穩(wěn)定和發(fā)展的中國(guó)符合美國(guó)和世界的利益，并做出“四不一無意”的重要表態(tài)，即不尋求改變中國(guó)體制，不尋求“新冷戰(zhàn)”，不尋求通過強(qiáng)化盟友關(guān)系反對(duì)中國(guó)，不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”，也不支持“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”，無意同中國(guó)發(fā)生沖突，無意尋求同中國(guó)“脫鉤”，無意阻撓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無意圍堵中國(guó)。由此可見，中美雙方都重視中美關(guān)系的世界性意義，都希望推動(dòng)雙邊關(guān)系止跌回穩(wěn)，都同意加強(qiáng)溝通交流、推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。這為今后一個(gè)時(shí)期中美關(guān)系的發(fā)展指明了方向，對(duì)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展發(fā)揮著重要的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。

　　最后，中美將在未來保持交流合作，有利于化解誤解和分歧。中美兩國(guó)元首同意，雙方外交團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)保持戰(zhàn)略溝通，開展經(jīng)常性磋商，推動(dòng)兩國(guó)財(cái)金團(tuán)隊(duì)就宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)貿(mào)等問題開展對(duì)話協(xié)調(diào)，推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)取得成效，開展兩國(guó)公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和糧食安全對(duì)話合作，同意用好中美聯(lián)合工作組推動(dòng)解決更多具體問題，加強(qiáng)中美人文交流十分重要，擴(kuò)大兩國(guó)各領(lǐng)域人員交往。

　　四、提供制度性公共產(chǎn)品，協(xié)調(diào)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策

　　當(dāng)前，中美兩國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)、政治和安全穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵性雙支柱，中美之間宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)成為國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的牛鼻子，同時(shí)中國(guó)還應(yīng)該通過聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織提升國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)力，在新生的領(lǐng)域，建設(shè)新型的國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制和提供新型的國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的世界性公共產(chǎn)品。

　?。ㄒ唬┩苿?dòng)中美競(jìng)合多贏，拓展新型的國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制

　　中美應(yīng)推動(dòng)雙方關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道，一方面，摒棄零和思維，推動(dòng)中美實(shí)現(xiàn)競(jìng)合多贏，及時(shí)跟進(jìn)和落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)，保持對(duì)話溝通，管控矛盾分歧，推動(dòng)交往合作，切實(shí)把承諾轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，真正做到言而有信、行而有果。敦促美方應(yīng)將拜登總統(tǒng)“四不一無意”等重要表態(tài)落到實(shí)處，將“無意尋求同中國(guó)‘脫鉤’，無意阻撓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無意圍堵中國(guó)”的承諾落到實(shí)處。另一方面，承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。面對(duì)當(dāng)前復(fù)蘇乏力、通脹高企、能源糧食危機(jī)交織的全球經(jīng)濟(jì)來說，中美雙方應(yīng)該體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮表率作用，應(yīng)該同各國(guó)一道，為各國(guó)謀發(fā)展，為全球穩(wěn)定增加信心，為共同發(fā)展增添動(dòng)力，為人類謀福祉，為世界謀進(jìn)步。

　　（二）惠及發(fā)展中國(guó)家，消弭國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理赤字

　　第一，堅(jiān)持做多邊主義的捍衛(wèi)者。中國(guó)應(yīng)堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。將聯(lián)合國(guó)作為進(jìn)行國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的重要機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)、以及提供公共產(chǎn)品的重要渠道。通過提高在聯(lián)合國(guó)工作的中國(guó)籍員工數(shù)量等方式，擴(kuò)大在聯(lián)合國(guó)進(jìn)行宏觀政策協(xié)調(diào)的參與力度。

　　第二，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理更加公正合理，注重維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益。面對(duì)全球治理體系不平衡的現(xiàn)狀，中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)幫助發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出更加強(qiáng)有力的聲音。正如習(xí)近平指出，“國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國(guó)際社會(huì)平等成員，都有平等參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利”，并且要“推動(dòng)各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化、法治化”。面對(duì)全球數(shù)字鴻溝，2022年G20峰會(huì)期間，習(xí)近平主席提出了《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃》，旨在推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，期待同各方一道營(yíng)造開放、公平、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，縮小南北國(guó)家間數(shù)字鴻溝，推動(dòng)構(gòu)建普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)格局。為整個(gè)人類進(jìn)入數(shù)字文明、創(chuàng)造數(shù)字文明新形態(tài)吹響號(hào)角。

　　第三，弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)應(yīng)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，秉持共商共建共享的全球治理觀，深化和拓展全球伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。倡導(dǎo)各國(guó)樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)，倡導(dǎo)和平、發(fā)展、合作、共贏，讓團(tuán)結(jié)代替分裂、合作代替對(duì)抗、包容代替排他，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發(fā)展，共同破解“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”這一時(shí)代課題。

　　（三）打鐵還需自身硬，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化是關(guān)鍵

　　當(dāng)前，中美之間的戰(zhàn)略博弈已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段。中美能否形成競(jìng)合多贏格局的關(guān)鍵在于中國(guó)自身的高質(zhì)量發(fā)展。從長(zhǎng)期來看，這一演變過程需要跨越“三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”。我國(guó)已經(jīng)成功跨越了第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，即2016年中國(guó)的GDP達(dá)到了美國(guó)GDP的60%。在60%這一關(guān)鍵點(diǎn)上，蘇聯(lián)和日本均曾被打垮，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)則展現(xiàn)了強(qiáng)大的韌性。第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是人均收入3萬美元，及進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列。我國(guó)人均GDP在2021年達(dá)到了12556.3美元，世界排名第75位，屬于上中等收入國(guó)家。第三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是中國(guó)的GDP達(dá)到美國(guó)GDP的130-140%。在這種情況下，中國(guó)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的地位更加重要，美國(guó)對(duì)于中國(guó)的依賴程度也進(jìn)一步加強(qiáng)，因而才會(huì)接受與中國(guó)共同發(fā)展。另一方面，中國(guó)能不能解決“卡脖子”“卡腦子”“卡嗓子”以中國(guó)式現(xiàn)代化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化。中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持和平發(fā)展、開放發(fā)展、共贏發(fā)展，堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放，堅(jiān)定不移以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。通過中國(guó)的現(xiàn)代化，為世界提供更多機(jī)遇，為國(guó)際合作注入更強(qiáng)動(dòng)力，培育全球發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展貢獻(xiàn)智慧，為全人類進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

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