中宏網(wǎng)北京9月3日電（記者 王鏡榕 視頻報道 郭霖濱） 9月1日上午，聚焦“新理念 新跨越 新格局——推進(jìn)更高水平全面開放的新挑戰(zhàn)與新未來”主題，中宏論壇第二十八場在線研討召開。中國社會科學(xué)院中國產(chǎn)業(yè)與企業(yè)競爭力研究中心副主任陳曉東應(yīng)邀出席論壇并作主題發(fā)言。

　　以下是發(fā)言內(nèi)容：

　　2020年10月29日，習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上發(fā)表重要講話《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》以來，我們國家的全面開放持續(xù)深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系進(jìn)一步完善，加快提高產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，特別是在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定方面做了許多扎實(shí)的工作，取得了很大效果。當(dāng)然，我們在取得很大成績的同時也面臨很多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　一、以更加自信的開放走中國式現(xiàn)代化道路

　　所謂更加自信，是針對這些年我們所遇到的困難，應(yīng)該說主要還是中美關(guān)系的不穩(wěn)定所帶來的很多方面的世界性難題。其中一個最大的問題就是產(chǎn)業(yè)鏈安全問題。從中美貿(mào)易爭端開始，一直到后面各種各樣的摩擦和爭端，從我們中華民族偉大復(fù)興歷史道路上來說，走過的每一步我們都有了一個更清晰的認(rèn)識。從建國以后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的新中國掀開新的歷史一頁，其中有一個最重要也是最大的變化，就是中國式的現(xiàn)代化道路，而中國式現(xiàn)代化其中最重要的一條就是中國式的工業(yè)化。從1949年一直到今天打下了堅實(shí)的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，包括我們改革開放的工業(yè)基礎(chǔ)。大家都知道建國以后的工業(yè)化有它的特殊歷史環(huán)境，尤其是當(dāng)時的國際環(huán)境。我們加速推進(jìn)工業(yè)化，在當(dāng)時極其困難的條件下取得那樣的成績相當(dāng)不容易，雖然我們也經(jīng)歷了很多曲折和困難?，F(xiàn)在回過頭來看，這是相當(dāng)偉大的成績也是相當(dāng)不容易的成績。正因?yàn)槿绱?，改革開放才能夠迎來我們今天豐富多彩和能夠在人類發(fā)展史上留下濃重一筆的歷史成績和世界性的成就。

　　未來我們怎么走？

　　首先，要以更加開放的姿態(tài)加快實(shí)現(xiàn)我們國家科技自立自強(qiáng)。關(guān)鍵仍是堅持以中國式道路加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。1949年以后，從我們發(fā)展的歷史進(jìn)程來看，尤其是在工業(yè)化過程當(dāng)中，包括兩彈一星，沒有科技的自立自強(qiáng)，我們國家不可能一直走到今天。世界其他的工業(yè)化國家，如蘇聯(lián)的加盟共和國包括烏克蘭，在蘇聯(lián)解體的時候分得很大一筆軍工遺產(chǎn)；還有歐盟一些國家，金磚國家里面的南非，通過很多正反面的教訓(xùn)我們可以看出，沒有科技自立自強(qiáng)，就沒有國家獨(dú)立自主，尤其是沒有中國式的工業(yè)化推進(jìn)，就不會有我們今天國家的工業(yè)和科技實(shí)力。

　　其次，我們要以更加自信的開放推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)鏈升級是一個非常艱難的過程，尤其是最近中美的半導(dǎo)體爭端相當(dāng)突出。美國出了一個芯片法案，它的目的很簡單，就是要加強(qiáng)和鞏固美國作為科技霸主的全球地位不受任何撼動，包括潛在撼動。既然美國把中國作為潛在競爭對手，最強(qiáng)大的競爭對手，我們應(yīng)該怎么辦？當(dāng)然1978年改革開放以后，為什么美國看起來放了中國一馬？當(dāng)時國際政治大背景是美蘇爭霸，當(dāng)然，我們也不應(yīng)把自己搞得四面受敵或者處處為敵。第二次世界大戰(zhàn)當(dāng)中，同盟國最終戰(zhàn)勝了協(xié)約國。由兩種不同意識形態(tài)的國家組成同盟國，在第二次世界大戰(zhàn)逐步取得勝利的時候，意識形態(tài)之爭就開始出現(xiàn)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，美英為首的西方資本主義國家，在整個世界經(jīng)濟(jì)政治體系當(dāng)中取得了主導(dǎo)地位。丘吉爾的鐵幕演說正式拉開二戰(zhàn)以后共產(chǎn)主義陣營和資本主義陣營的對抗，冷戰(zhàn)開始了。1978年之后，美國拉攏中國的目的就是要對抗蘇聯(lián)。當(dāng)時中蘇論戰(zhàn)之后，中國也面臨戰(zhàn)略上的威脅。改革開放以后，我們利用了和平戰(zhàn)略機(jī)遇期發(fā)展了我們自己。中國所有的問題都是自己內(nèi)部的問題。解決好自己內(nèi)部問題，外面的問題都不是真正的問題。比如說，我們現(xiàn)在所面臨的美國拉幫結(jié)派，拉小圈子對抗中國。不管在歐洲拉北約也好，也不管在亞太拉日韓、澳大利亞、印度，目的很簡單，維護(hù)美國在亞太地區(qū)的霸主地位。

　　習(xí)近平主席曾經(jīng)說過“寬廣的太平洋有足夠的空間容納中美兩個大國”?？墒牵牢魉季S跟中國人不一樣，中國人認(rèn)為可以和睦相處，天下大同；但是，溯源歷史，近代以來，英美等西方國家的殖民地曾經(jīng)遍及全球，究其根源，維京海盜冒險掠奪的習(xí)性已經(jīng)深深滲透進(jìn)西方國家民族文化基因中，乃至今天俄烏歐沖突之后，沒收俄羅斯在歐洲在美國的資產(chǎn)；包括美國從阿富汗撤軍以后，沒收了阿富汗政府的巨額資金?，F(xiàn)在阿富汗人道主義危機(jī)這么嚴(yán)重，美國國內(nèi)很多團(tuán)體組織和個人都看不下去。為什么會出現(xiàn)這樣的行為？其實(shí)很簡單，他們一脈相承的強(qiáng)盜基因：掠奪。這個問題我們近現(xiàn)代以來，包括我們遭受的鴉片戰(zhàn)爭，從1840年以來，中國被動式參與整個世界所謂近現(xiàn)代化歷史來看。雖然是一部屈辱的歷史，我們應(yīng)該牢記著這部歷史，以使得我們能夠在中華民族偉大復(fù)興的道路上提高我們科技自主自力自強(qiáng)，進(jìn)一步提高我們產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，是有很積極的現(xiàn)實(shí)意義。列寧曾經(jīng)說過，忘記過去就意味著背叛。我們進(jìn)一步了解歷史，能夠?yàn)橹袊降默F(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展，能夠?yàn)橹腥A民族偉大復(fù)興，提供一個磅礴動力，具有非常緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。美國在整個中國周邊，尤其是在亞太地區(qū)，拉小圈子建小群，目的很簡單，就是一方面鞏固和提高它的科技霸主地位，全球科技霸主地位；另一方面，從中美兩國現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，如果中國安于現(xiàn)狀，在產(chǎn)業(yè)鏈中低端去掙點(diǎn)血汗錢，跟改革開放之初做一些“三來一補(bǔ)”的東西去掙點(diǎn)血汗錢，中美相安無事是沒問題的。但是，中國這么大的國家，從整個歷史發(fā)展來看、未來發(fā)展前景來看，我們不可能只定格在產(chǎn)業(yè)鏈中低端，我們必然要向產(chǎn)業(yè)鏈的高端攀升。

　　如果說美國始終處于產(chǎn)業(yè)鏈高端，中國始終處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，大家相安無事。但是，我們通過自己的雙手、通過勤勞努力，為什么就不能往產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端攀升？美國人說不行。一方面它有科技霸權(quán)，另外一方面又有金融霸權(quán)，我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程當(dāng)中就必然會遇到中美的沖突。這只是時間問題。既然美國在中國周邊拉小圈子，我們?nèi)绾蝸硗黄泼绹怄i限制？就像當(dāng)年抗美援朝一樣，美國當(dāng)年組織16個國家所謂聯(lián)合國軍，中國以一國之力，在蘇聯(lián)的援助下，擋住了以美國為首的聯(lián)合國軍。以二戰(zhàn)勝利以后美國如日中天的那種氣勢，抗美援朝則讓世界各國瞠目結(jié)舌。當(dāng)年中國領(lǐng)導(dǎo)人那么猶豫到底要不要出兵，就是因?yàn)楹芏喱F(xiàn)實(shí)的顧慮，最后決定出兵非常英明。用當(dāng)年毛澤東同志的話來說，叫一拳打得百拳開，成為新中國的立國之戰(zhàn)。我們今天看美國的芯片法案，不管美國糾結(jié)多少國家，我們說芯片法案中很多國家客觀上是被動參與，當(dāng)然也有積極主動配合美國的。但不管是主觀愿意，還是客觀被動，美國糾結(jié)這些國家，大大小小加起來有100多個將近200個國家。這種局面，我們?nèi)绾蝸硗黄疲?strong>我認(rèn)為只有一個：以更加自信的開放，來突破美國的所謂逆全球化的封鎖。大家都知道，半導(dǎo)體是產(chǎn)業(yè)鏈邁向高端的關(guān)鍵，沒有芯片肯定不行。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)除了需要巨大的投入之外還需要很多國家通力合作，不是一個國家能搞定的。這在客觀上就要求必須以更加開放的姿態(tài)、更加合作的姿態(tài)來解決現(xiàn)實(shí)難題。

　　美國很多頭腦清醒的人士比如比爾·蓋茨也同樣認(rèn)為，造這么多芯片，你不賣給中國，賣給誰？遲早要賣給中國。只是換了一個方式而已。你造出來那么多芯片不賣出去，而你停產(chǎn)一天就是幾千萬的損失，芯片企業(yè)騎虎難下。既然你造出來你就得賣呀，對不對？你不賣放在那，芯片能當(dāng)飯吃嗎？資本是逐利的，尤其是資本背后的大財團(tuán)。所以，只是換個形式，貼個牌轉(zhuǎn)賣給中國，這樣不僅增加中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，反過來限制了中國產(chǎn)品出口。那么，我們?nèi)ピ侥贤顿Y建廠，在越南制造，不一樣賣給美國嗎？！這種形式上的變化根本阻擋不了中國產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈升級。但是，有一個問題我們?nèi)绾蝸硗黄?。我認(rèn)為，還必須要以更加自信的開放來突破產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的問題。這個問題如果不認(rèn)識到，很多事情難以解決，尤其是推進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局建設(shè)。就像習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。我認(rèn)為這樣的戰(zhàn)略是完全正確的，而且我相信在逆全球化的時代，在中國倡導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)全球化的合作，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的今天，中國式的現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放會越來越自信，越來越成功。

　　二、海南要行穩(wěn)致遠(yuǎn)沒有中國式工業(yè)化不行

　　海南自貿(mào)區(qū)如何建設(shè)，如何完成？黨中央交給海南的使命，就是在海南建設(shè)高水平開放的自貿(mào)區(qū)。而海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就必須建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展適合海南的、技術(shù)含量高的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。用我們的話來講，就是要補(bǔ)上或者完成中國式工業(yè)化這一課，這一環(huán)節(jié)。從世界各國各地區(qū)發(fā)展的歷史來看，沒有工業(yè)化就不可能有一個穩(wěn)定的、長久的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的繁榮。海南如果缺乏工業(yè)化這一過程，或者說不補(bǔ)上工業(yè)化這一課，我個人認(rèn)為，她只是一個很龐大的、很現(xiàn)代化、很亮眼的大商場而已。

　　這個問題必須要清醒的認(rèn)識，如何落實(shí)中央提出的海南要建立高水平自貿(mào)區(qū)。這個題如何破？從1949年以后，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下快速推行中國式工業(yè)化的發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)來看，這個歷史的階段不能缺。當(dāng)然，我們說很多人對于工業(yè)的概念還停留在村村點(diǎn)火、處處冒煙的階段，這個階段只是上世紀(jì)五六十年代甚至六七十年代的一個映射。那個年代大煙囪到處冒黑煙就是工業(yè)化的象征，中國當(dāng)年如此，西方也是如此。沒有一個國家可以忽略過這個階段。為什么說西方發(fā)展工業(yè)是先污染后治理的過程是不好的，我們當(dāng)年也想避免陷入這樣的境地。但歷史的發(fā)展就是這樣，當(dāng)年的科技水平和承受能力就只能是這樣的一個結(jié)果。為什么我們先要發(fā)展？因?yàn)闆]有發(fā)展就沒有一切。這些污染是發(fā)展所帶來的問題，因此，必須還要用發(fā)展來解決在發(fā)展中出現(xiàn)的問題，包括污染問題。黨的十八大以后，我們提出生態(tài)文明。為什么我們現(xiàn)在一直大力倡導(dǎo)生態(tài)文明，倡導(dǎo)綠水青山就是金山銀山，就是因?yàn)槲覀円呀?jīng)到了這個歷史階段，我們已經(jīng)有實(shí)力客觀上也要求我們必須走創(chuàng)新之路，我們不能再走過去那種資源環(huán)境消耗的老路。

　　我們一定要以新發(fā)展理念，建設(shè)新發(fā)展格局。這個論斷非?？茖W(xué)，具體到我們中國發(fā)展階段來看，包括我們現(xiàn)在面臨的情況，不管是局部的省份、還是整個中國的發(fā)展，也包括整個世界的發(fā)展，都需要進(jìn)一步開放，進(jìn)一步走全球化道路，為我們中華民族的偉大復(fù)興，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而努力。

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