中宏網(wǎng)北京11月25日電 聚焦"打贏脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康——脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興接續(xù)奮進(jìn)之道"主題,中宏論壇第九場(chǎng)在線研討會(huì)11月25日下午召開(kāi)。河北省易縣文聯(lián)副主席、河北省優(yōu)秀扶貧脫貧駐村第一書(shū)記王文坡應(yīng)邀出席研討會(huì)并主題發(fā)言。
王文坡通過(guò)扎根基層的鮮活生動(dòng)故事,就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)如何發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以及面向未來(lái),解決好鄉(xiāng)村振興人才返鄉(xiāng)、勞動(dòng)力返鄉(xiāng)等問(wèn)題,將鄉(xiāng)村振興導(dǎo)入共同富裕之路建言獻(xiàn)策。
以下是王文坡發(fā)言:
中宏網(wǎng)網(wǎng)友以及各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,下午好!非常感謝中宏網(wǎng)給我這么一個(gè)面對(duì)面與大家交流與探討的機(jī)會(huì)。特別是剛才聽(tīng)了與會(huì)專家和領(lǐng)導(dǎo)就扶貧脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興闡述的理論觀點(diǎn),像是給我開(kāi)啟了多扇窗,使我受益匪淺。對(duì)我今后的工作有很大的幫助和支持。
駐村三年的扶貧脫貧工作,其實(shí)我們做的就是一個(gè)脫貧和鄉(xiāng)村振興的工作。三年中,我們打贏了扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)舉世矚目的戰(zhàn)役,但要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興,作為一線參與扶貧的工作人員,還是感覺(jué)任重而道遠(yuǎn)。這也是我在扶貧工作中經(jīng)常思考的一個(gè)問(wèn)題:
雖然國(guó)家層面就鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興出臺(tái)了很多政策,專家學(xué)者們也為鄉(xiāng)村振興提建議出點(diǎn)子,這些都是宏觀上的,作為一個(gè)一線駐村工作人員,我想就我觀察到、想到的問(wèn)題和大家一起進(jìn)行交流:鞏固脫貧成果和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興必須要依靠基層黨組織這個(gè)核心,解決好農(nóng)村青壯勞動(dòng)力返流和知識(shí)性"人才"返鄉(xiāng),也就是人和人才的問(wèn)題。
一、強(qiáng)化好一個(gè)核心,就是要繼續(xù)做好基層黨組織模范帶動(dòng)作用。
俗話說(shuō):"火車跑的快,全靠車頭帶""上面千根線,下面一根針",在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,我們之所以能夠按照中央的部署,如期實(shí)現(xiàn)貧困縣貧困鄉(xiāng)貧困村的清零,主要就是這個(gè)"火車頭"及這根"針"帶動(dòng)和穿引作用,也就是我們基層黨組織作用的發(fā)揮。
在深山區(qū),特別是現(xiàn)在留守村里的老人和病殘人,基層黨組織就是他們的主心骨,就是他們最為信賴的人。無(wú)論是鄰里間雞毛蒜皮的小事、還是老人的頭疼腦熱,現(xiàn)在都還會(huì)找來(lái)黨支部、村委,這個(gè)時(shí)候的基層黨組織就是村內(nèi)的"魂",我舉個(gè)小例子:2019年7月份,這個(gè)村的5小隊(duì),一個(gè)叫張年的,死了一條小狗,引起了3個(gè)70多歲老頭兒的矛盾。3個(gè)老頭兒的矛盾,竟把這個(gè)山莊20多口在外打工的村民叫了回來(lái),來(lái)給他們"論理",而這個(gè)"論理"就是由村兩委干部組織的。
我說(shuō)這個(gè)例子,可能有人會(huì)不屑一顧的說(shuō):如果基層黨組織的干部都干這些雞毛蒜皮的小事,什么鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興又再堪大任?其實(shí)在這個(gè)過(guò)程中,我也感覺(jué)很可笑。但事后一想,這種雞毛蒜皮的小事并不是小事,解決不好就是大事。它關(guān)系著鄉(xiāng)村的穩(wěn)定,鄰里的和睦,可以說(shuō)是鄉(xiāng)村的治理問(wèn)題。特別是在給三個(gè)老頭兒"論理"后,張年主動(dòng)找到我們和村兩委干部,由危房不改到主動(dòng)改,不再說(shuō)"我是個(gè)光棍,不費(fèi)那事不操那心再蓋房子了"。到后來(lái)住進(jìn)新房后,一個(gè)勁的說(shuō)黨好,念黨恩。
在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中,政策的落實(shí)和實(shí)施,正是有著基層黨組織"保姆"式的服務(wù),把這些雞毛蒜皮的小事解決好了,基層黨組織的模范作用、統(tǒng)領(lǐng)作用和威信才能顯現(xiàn)出來(lái)。像危房改造、部分產(chǎn)業(yè)的推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地等推動(dòng),能夠相當(dāng)迅捷,其實(shí)就是在我們給群眾解決雞毛蒜皮的小事過(guò)程中。在這個(gè)過(guò)程中,基層黨組織發(fā)揮了模范作用、統(tǒng)領(lǐng)作用密不可分的。
而在接下來(lái)的鄉(xiāng)村振興中,在扶貧駐村工作中,我認(rèn)為基層黨組織要擔(dān)負(fù)的是這場(chǎng)振興戰(zhàn)役的“戰(zhàn)斗堡壘”責(zé)任,更需要有提升社會(huì)整合能力,提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力,提升自身建設(shè)能力的作用,但有一個(gè)問(wèn)題除了解決群眾這些雞毛蒜皮小事外,也必須正視現(xiàn)有鄉(xiāng)村基層黨組織知識(shí)層面、視野及年齡等問(wèn)題,進(jìn)行必要的“換血”和改進(jìn)。打造和培育出一支能夠適應(yīng)和服務(wù)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自治組織地洋溢“青春活力”的干事創(chuàng)業(yè)骨干團(tuán)隊(duì),使不同的人群都能找到歸屬感,并且要有主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和本地重大戰(zhàn)略布局,科學(xué)謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的人才。
我在這兒也提個(gè)建議:人才吸引人才,就需要在農(nóng)村培養(yǎng)起一支安得下心、扎的住根、愛(ài)農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村的具有三農(nóng)情結(jié)的人才。結(jié)合下一步的村兩委換屆,不能把村兩委干部的選任局限在村里,可以由組織選派,那些知識(shí)結(jié)構(gòu)合理,視野寬,點(diǎn)子新的,比如大學(xué)生村官,駐村工作隊(duì)員,以及在外打拼的具有一定開(kāi)拓能力、有抱負(fù)、想為家鄉(xiāng)盡力的鄉(xiāng)賢,來(lái)?yè)?dān)任村里的主要領(lǐng)導(dǎo)。在推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的過(guò)程中,可能會(huì)走得更寬廣,更深遠(yuǎn),更有力。
總之,鞏固扶貧脫貧成果和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興,繞不開(kāi)基層黨組織的引領(lǐng)作用,但培養(yǎng)一支什么樣的黨組織,黨組織中,要有什么樣的人才,起到什么樣的作用,更是尤為關(guān)鍵的。
二、要解決好"人"和"人氣"問(wèn)題,讓人氣旺起來(lái),鄉(xiāng)村振興才有底氣。
上面說(shuō)了基層黨組織的強(qiáng)化,也談到人和人才問(wèn)題,基層黨組織人才工作?,F(xiàn)在要說(shuō)的是整個(gè)農(nóng)村人和人才問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終要落到人的實(shí)施上,而現(xiàn)在的深山村,面臨的情況是:不僅僅缺人,更缺人才。就以我所駐的碾子溝村為例:全村人口在706人左右,而常住村的人口也就在220人左右,而且這部分人大都是60歲以上的孤寡老人、婦女和病殘人?,F(xiàn)在面臨的窘?jīng)r是,"少小離家讀書(shū)"不再回,"青壯勞力闖世界",在外安家不再回。其實(shí)現(xiàn)在更可怕的是兒童現(xiàn)在讀書(shū)已經(jīng)不在村里了,現(xiàn)在一個(gè)碾子溝一個(gè)教學(xué)點(diǎn)兩個(gè)村(碾子溝和白家莊村),僅僅還有一個(gè)學(xué)生,如果按現(xiàn)在這樣的情況任其發(fā)展,20年后,類似碾子溝村這樣的村莊,基本上就是空村了。如果把這些問(wèn)題,都?xì)w為年輕人沒(méi)有戀鄉(xiāng)的情懷,有些道德綁架的味道,這也是我在駐村扶貧工作中經(jīng)常思考的問(wèn)題。
我個(gè)人認(rèn)為,一是城市的誘惑力。無(wú)論從基礎(chǔ)設(shè)施條件,還是生活條件,農(nóng)村和城市是無(wú)法比擬的。在外打工幾年,他鄉(xiāng)成了故鄉(xiāng),回到故鄉(xiāng)之后,發(fā)現(xiàn)居住和生活都不適應(yīng)了,故鄉(xiāng)成了他鄉(xiāng)。二是鄉(xiāng)村僅僅以良好的生態(tài),不足以支撐更多的年輕人返鄉(xiāng)。
在太行山、燕山這一帶的深山區(qū),青山綠水這些自然生態(tài)條件,讓人心曠神怡,但年輕人對(duì)物質(zhì)條件的追求,對(duì)精神文化層面的追求,僅僅良好的生態(tài)已經(jīng)吸引不了他們返鄉(xiāng)。因?yàn)檫@些年來(lái),這些深山區(qū)的農(nóng)民由于禁牧等政策問(wèn)題,守著青山?jīng)]有飯吃,做旅游沒(méi)有大的投資,寸步難行,只有背井離鄉(xiāng)去打工來(lái)養(yǎng)家糊口。
像這樣的深山村如果不先解決"人"的問(wèn)題,談鄉(xiāng)村振興就是一句空話。
那么,如何解決人和人才問(wèn)題?我的建議,首先是政策要跟上。什么政策呢?解決吸引青壯勞動(dòng)力返鄉(xiāng),吸引走出故鄉(xiāng)的學(xué)子返鄉(xiāng)政策,有讓他們回來(lái)的吸引力政策,讓他們回來(lái)做事和創(chuàng)業(yè)。做事和創(chuàng)業(yè)政策,要拿出真金白銀進(jìn)行扶持。二是要按照城市里的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)標(biāo)搞鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在尊重地方原貌基礎(chǔ)上來(lái)改變村民的生活和居住條件。不僅有吸引他們的"異鄉(xiāng)",更有讓他們留戀不走的"故鄉(xiāng)"。
把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,吸引更多的勞動(dòng)力返流,鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)紳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加入到農(nóng)業(yè)發(fā)展的大軍中來(lái),成為新的職業(yè)農(nóng)民,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入"人氣"和活力。
當(dāng)然,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興還需要解決的問(wèn)題,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,以及產(chǎn)業(yè)中品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化問(wèn)題,這是鞏固脫貧成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興最為直接的依托。在這三年駐村扶貧工作中,我們依托當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)了瑞熠天"玉米",易水河山莊的"五谷桑葉蛋"等系列扶貧農(nóng)產(chǎn)品,在市場(chǎng)上都受到了消費(fèi)者的青睞,
但我個(gè)人認(rèn)為,鞏固脫貧成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興,須先解決人和人才,這個(gè)問(wèn)題解決好了,就有了實(shí)現(xiàn)其他內(nèi)容的基礎(chǔ)。
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