中宏網(wǎng)北京11月25日電 聚焦"打贏脫貧攻堅決勝全面小康——脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興接續(xù)奮進之道"主題，中宏論壇第九場在線研討會11月25日下午召開。河北省易縣文聯(lián)副主席、河北省優(yōu)秀扶貧脫貧駐村第一書記王文坡應邀出席研討會并主題發(fā)言。

　　王文坡通過扎根基層的鮮活生動故事，就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)如何發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以及面向未來，解決好鄉(xiāng)村振興人才返鄉(xiāng)、勞動力返鄉(xiāng)等問題，將鄉(xiāng)村振興導入共同富裕之路建言獻策。

　　以下是王文坡發(fā)言：

　　中宏網(wǎng)網(wǎng)友以及各位領導、專家，下午好！非常感謝中宏網(wǎng)給我這么一個面對面與大家交流與探討的機會。特別是剛才聽了與會專家和領導就扶貧脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興闡述的理論觀點，像是給我開啟了多扇窗，使我受益匪淺。對我今后的工作有很大的幫助和支持。

　　駐村三年的扶貧脫貧工作，其實我們做的就是一個脫貧和鄉(xiāng)村振興的工作。三年中，我們打贏了扶貧攻堅這場舉世矚目的戰(zhàn)役，但要實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興，作為一線參與扶貧的工作人員，還是感覺任重而道遠。這也是我在扶貧工作中經(jīng)常思考的一個問題：

　　雖然國家層面就鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興出臺了很多政策，專家學者們也為鄉(xiāng)村振興提建議出點子，這些都是宏觀上的，作為一個一線駐村工作人員，我想就我觀察到、想到的問題和大家一起進行交流：鞏固脫貧成果和實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興必須要依靠基層黨組織這個核心，解決好農(nóng)村青壯勞動力返流和知識性"人才"返鄉(xiāng)，也就是人和人才的問題。

　　一、強化好一個核心，就是要繼續(xù)做好基層黨組織模范帶動作用。

　　俗話說："火車跑的快，全靠車頭帶""上面千根線，下面一根針"，在扶貧攻堅戰(zhàn)役中，我們之所以能夠按照中央的部署，如期實現(xiàn)貧困縣貧困鄉(xiāng)貧困村的清零，主要就是這個"火車頭"及這根"針"帶動和穿引作用，也就是我們基層黨組織作用的發(fā)揮。

　　在深山區(qū)，特別是現(xiàn)在留守村里的老人和病殘人，基層黨組織就是他們的主心骨，就是他們最為信賴的人。無論是鄰里間雞毛蒜皮的小事、還是老人的頭疼腦熱，現(xiàn)在都還會找來黨支部、村委，這個時候的基層黨組織就是村內的"魂"，我舉個小例子：2019年7月份，這個村的5小隊，一個叫張年的，死了一條小狗，引起了3個70多歲老頭兒的矛盾。3個老頭兒的矛盾，竟把這個山莊20多口在外打工的村民叫了回來，來給他們"論理"，而這個"論理"就是由村兩委干部組織的。

　　我說這個例子，可能有人會不屑一顧的說：如果基層黨組織的干部都干這些雞毛蒜皮的小事，什么鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興又再堪大任？其實在這個過程中，我也感覺很可笑。但事后一想，這種雞毛蒜皮的小事并不是小事，解決不好就是大事。它關系著鄉(xiāng)村的穩(wěn)定，鄰里的和睦，可以說是鄉(xiāng)村的治理問題。特別是在給三個老頭兒"論理"后，張年主動找到我們和村兩委干部，由危房不改到主動改，不再說"我是個光棍，不費那事不操那心再蓋房子了"。到后來住進新房后，一個勁的說黨好，念黨恩。

　　在扶貧攻堅過程中，政策的落實和實施，正是有著基層黨組織"保姆"式的服務，把這些雞毛蒜皮的小事解決好了，基層黨組織的模范作用、統(tǒng)領作用和威信才能顯現(xiàn)出來。像危房改造、部分產(chǎn)業(yè)的推進，基礎設施建設占地等推動，能夠相當迅捷，其實就是在我們給群眾解決雞毛蒜皮的小事過程中。在這個過程中，基層黨組織發(fā)揮了模范作用、統(tǒng)領作用密不可分的。

　　而在接下來的鄉(xiāng)村振興中，在扶貧駐村工作中，我認為基層黨組織要擔負的是這場振興戰(zhàn)役的“戰(zhàn)斗堡壘”責任，更需要有提升社會整合能力，提升領導發(fā)展能力，提升自身建設能力的作用，但有一個問題除了解決群眾這些雞毛蒜皮小事外，也必須正視現(xiàn)有鄉(xiāng)村基層黨組織知識層面、視野及年齡等問題，進行必要的“換血”和改進。打造和培育出一支能夠適應和服務新農(nóng)村經(jīng)濟組織、社會組織、自治組織地洋溢“青春活力”的干事創(chuàng)業(yè)骨干團隊，使不同的人群都能找到歸屬感，并且要有主動對接國家和本地重大戰(zhàn)略布局，科學謀劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，打造具有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的人才。

　　我在這兒也提個建議：人才吸引人才，就需要在農(nóng)村培養(yǎng)起一支安得下心、扎的住根、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的具有三農(nóng)情結的人才。結合下一步的村兩委換屆，不能把村兩委干部的選任局限在村里，可以由組織選派，那些知識結構合理，視野寬，點子新的，比如大學生村官，駐村工作隊員，以及在外打拼的具有一定開拓能力、有抱負、想為家鄉(xiāng)盡力的鄉(xiāng)賢，來擔任村里的主要領導。在推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的過程中，可能會走得更寬廣，更深遠，更有力。

　　總之，鞏固扶貧脫貧成果和實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興，繞不開基層黨組織的引領作用，但培養(yǎng)一支什么樣的黨組織，黨組織中，要有什么樣的人才，起到什么樣的作用，更是尤為關鍵的。

　　二、要解決好"人"和"人氣"問題，讓人氣旺起來，鄉(xiāng)村振興才有底氣。

　　上面說了基層黨組織的強化，也談到人和人才問題，基層黨組織人才工作?，F(xiàn)在要說的是整個農(nóng)村人和人才問題：經(jīng)濟的發(fā)展，最終要落到人的實施上，而現(xiàn)在的深山村，面臨的情況是：不僅僅缺人，更缺人才。就以我所駐的碾子溝村為例：全村人口在706人左右，而常住村的人口也就在220人左右，而且這部分人大都是60歲以上的孤寡老人、婦女和病殘人?，F(xiàn)在面臨的窘?jīng)r是，"少小離家讀書"不再回，"青壯勞力闖世界"，在外安家不再回。其實現(xiàn)在更可怕的是兒童現(xiàn)在讀書已經(jīng)不在村里了，現(xiàn)在一個碾子溝一個教學點兩個村（碾子溝和白家莊村），僅僅還有一個學生，如果按現(xiàn)在這樣的情況任其發(fā)展，20年后，類似碾子溝村這樣的村莊，基本上就是空村了。如果把這些問題，都歸為年輕人沒有戀鄉(xiāng)的情懷，有些道德綁架的味道，這也是我在駐村扶貧工作中經(jīng)常思考的問題。

　　我個人認為，一是城市的誘惑力。無論從基礎設施條件，還是生活條件，農(nóng)村和城市是無法比擬的。在外打工幾年，他鄉(xiāng)成了故鄉(xiāng)，回到故鄉(xiāng)之后，發(fā)現(xiàn)居住和生活都不適應了，故鄉(xiāng)成了他鄉(xiāng)。二是鄉(xiāng)村僅僅以良好的生態(tài)，不足以支撐更多的年輕人返鄉(xiāng)。

　　在太行山、燕山這一帶的深山區(qū)，青山綠水這些自然生態(tài)條件，讓人心曠神怡，但年輕人對物質條件的追求，對精神文化層面的追求，僅僅良好的生態(tài)已經(jīng)吸引不了他們返鄉(xiāng)。因為這些年來，這些深山區(qū)的農(nóng)民由于禁牧等政策問題，守著青山?jīng)]有飯吃，做旅游沒有大的投資，寸步難行，只有背井離鄉(xiāng)去打工來養(yǎng)家糊口。

　　像這樣的深山村如果不先解決"人"的問題，談鄉(xiāng)村振興就是一句空話。

　　那么，如何解決人和人才問題？我的建議，首先是政策要跟上。什么政策呢？解決吸引青壯勞動力返鄉(xiāng)，吸引走出故鄉(xiāng)的學子返鄉(xiāng)政策，有讓他們回來的吸引力政策，讓他們回來做事和創(chuàng)業(yè)。做事和創(chuàng)業(yè)政策，要拿出真金白銀進行扶持。二是要按照城市里的基礎設施對標搞鄉(xiāng)村基礎設施的建設，在尊重地方原貌基礎上來改變村民的生活和居住條件。不僅有吸引他們的"異鄉(xiāng)"，更有讓他們留戀不走的"故鄉(xiāng)"。

　　把基礎設施建設好了，吸引更多的勞動力返流，鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)紳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加入到農(nóng)業(yè)發(fā)展的大軍中來，成為新的職業(yè)農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入"人氣"和活力。

　　當然，鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興還需要解決的問題，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，以及產(chǎn)業(yè)中品牌化、標準化、市場化問題，這是鞏固脫貧成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興最為直接的依托。在這三年駐村扶貧工作中，我們依托當?shù)刭Y源開發(fā)了瑞熠天"玉米"，易水河山莊的"五谷桑葉蛋"等系列扶貧農(nóng)產(chǎn)品，在市場上都受到了消費者的青睞，

　　但我個人認為，鞏固脫貧成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興，須先解決人和人才，這個問題解決好了，就有了實現(xiàn)其他內容的基礎。

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