中宏網(wǎng)北京11月25日電 聚焦“打贏脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康——脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興接續(xù)奮進(jìn)之道”主題，中宏論壇第九場(chǎng)在線研討會(huì)11月25日下午召開(kāi)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所研究員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)朱大洲應(yīng)邀出席研討會(huì)并主題發(fā)言。

　　朱大洲結(jié)合四川省理塘縣高原特色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)以及品牌化開(kāi)發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高麗參的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值對(duì)比等，揭示了中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展的緊迫性與制勝之道。

　　以下是朱大洲的發(fā)言：

　　一、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)特品質(zhì)挖掘與評(píng)價(jià)鑒定，支撐農(nóng)產(chǎn)品品牌培育

　　習(xí)近平總書(shū)記在《走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路》中指出，走質(zhì)量興農(nóng)之路，要做好"特"字文章，加快培育優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，打造高品質(zhì)、有口碑的農(nóng)業(yè)"金字招牌"。實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)，既要產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu)，也要賣(mài)得出、賣(mài)得好。酒好也怕巷子深，要學(xué)會(huì)給農(nóng)產(chǎn)品梳妝打扮和營(yíng)銷(xiāo)宣傳。

　　我國(guó)很多鄉(xiāng)村屬于自然條件較差或資源短缺的地區(qū)，地勢(shì)偏僻、交通不便，部分地區(qū)還保留著"刀耕火種"的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，因而生產(chǎn)效率低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低，但比起現(xiàn)代規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，品質(zhì)很好，特別符合當(dāng)今大城市消費(fèi)者對(duì)天然、生態(tài)環(huán)保以及風(fēng)味、口感、營(yíng)養(yǎng)健康的追求。但如何使鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品走出去，防止剛剛脫貧的地區(qū)返貧，卻是各級(jí)政府和當(dāng)?shù)匕傩彰媾R的一大難題？

　　為了推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，我國(guó)已建立了農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)制度，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的外觀尺寸、顏色、形態(tài)等劃分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)等，但這類(lèi)劃分普通消費(fèi)者卻難以區(qū)分，商家在銷(xiāo)售時(shí)又發(fā)明了很多新名詞，比如特級(jí)、特選、優(yōu)級(jí)、精品、一等品、A級(jí)等等，讓消費(fèi)者無(wú)從辨別。消費(fèi)者能夠記住的在于農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，比如有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等。但這類(lèi)認(rèn)證大多從農(nóng)藥、化肥等投入品的使用來(lái)進(jìn)行區(qū)分，對(duì)產(chǎn)品本身卻難以區(qū)分。

　　很多消費(fèi)者經(jīng)常問(wèn)，有機(jī)食品是更安全嗎？有機(jī)食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值更高嗎？針對(duì)上述問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近年來(lái)加大力度開(kāi)展相關(guān)研究和推廣應(yīng)用，從2016年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部設(shè)立了食用農(nóng)產(chǎn)品特質(zhì)性營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)不同品種、不同產(chǎn)地、不同生育期、不同種養(yǎng)殖方式、不同貯藏保鮮方式、不同消費(fèi)方式的食用農(nóng)產(chǎn)品特質(zhì)性營(yíng)養(yǎng)組開(kāi)展對(duì)比分析和普查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心發(fā)布了《全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄》，正在籌備發(fā)布《特質(zhì)農(nóng)品目錄》，這些產(chǎn)品產(chǎn)自特定產(chǎn)地環(huán)境條件，具有穩(wěn)定且可感知、可識(shí)別、可量化的獨(dú)特品質(zhì)特征。脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)這類(lèi)認(rèn)證，有助于培育特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，科學(xué)引導(dǎo)消費(fèi)，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。下面給大家舉個(gè)例子。

　　理塘縣位于四川省甘孜藏族自治州西南部，全縣平均海拔4300米，全縣藏族人口占95%以上，農(nóng)牧業(yè)是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，是"三區(qū)三州"重點(diǎn)幫扶地區(qū)。理塘縣全年日照數(shù)達(dá)2700小時(shí)，年降雨量722.5毫米，水力資源豐裕，是四川野生松茸、"極地果蔬"的主產(chǎn)區(qū)，近年來(lái)大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)。當(dāng)?shù)厝硕颊f(shuō)理塘縣農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好，但是到底好在哪里？一直缺少一個(gè)科學(xué)的依據(jù)，他們自己也說(shuō)不清楚。2019年，該縣委托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所對(duì)理塘縣高原特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)研究。一方面采集了理塘縣（高海拔地區(qū)）的小番茄、蘿卜、香菇、黃瓜、草莓、西瓜等果蔬產(chǎn)品，另一方面同步采集了山東、河南、北京、遼寧、陜西、海南等地（低海拔地區(qū)）的同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品。按照國(guó)標(biāo)方法對(duì)多種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和品質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)定，然后進(jìn)行對(duì)比分析，挖掘出理塘縣高原農(nóng)產(chǎn)品的三個(gè)獨(dú)特特征：

　　一是理塘縣果蔬產(chǎn)品中的礦物質(zhì)含量顯著高于低海拔地區(qū)。例如，理塘蘿卜中鉀含量達(dá)3511.5mg/kg，比低海拔地區(qū)高32%。理塘香菇中鉀、鎂、鋅含量比低海拔地區(qū)分別高49%、48%、36%。理塘黃瓜中鈣含量比低海拔地區(qū)高68%。

　　二是理塘縣果蔬產(chǎn)品中的維生素C含量顯著高于低海拔地區(qū)。例如，理塘縣蘿卜中維生素C含量達(dá)20.3mg/100g，比低海拔地區(qū)高97%。理塘縣黃瓜中維生素C含量比低海拔地區(qū)高52%。

　　三是理塘縣果蔬產(chǎn)品的糖度含量顯著高于低海拔地區(qū)，甜爽可口，鮮食時(shí)最能體現(xiàn)出來(lái)。例如，理塘黃番茄中可溶性糖含量為9.07%，比低海拔地區(qū)高50%；果糖、葡萄糖含量比低海拔地區(qū)高119%、105%。

　　基于上述結(jié)果，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所出具了研究報(bào)告。2020年7月30日，甘孜州召開(kāi)了農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，近百家國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、電商企業(yè)參會(huì)。理塘縣縣長(zhǎng)親自做推介，現(xiàn)場(chǎng)宣讀了《理塘縣高原特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)評(píng)價(jià)鑒定研究報(bào)告》的主要結(jié)論，以科學(xué)的數(shù)據(jù)闡明了理塘縣高原農(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)特品質(zhì)，進(jìn)一步明確了理塘縣"極地果蔬"品牌的含金量，對(duì)接會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)簽約1.7億元。

　　二、健全食物營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售打開(kāi)出路

　　農(nóng)產(chǎn)品的用途和價(jià)值有很多，可以當(dāng)食材賣(mài)，可以當(dāng)土特產(chǎn)品賣(mài)，也可以當(dāng)做健康產(chǎn)業(yè)的原料來(lái)賣(mài)，還可以當(dāng)成奢侈品來(lái)收藏。不同的售賣(mài)渠道對(duì)應(yīng)的附加值有天壤之別。剛才講的理塘縣的例子，評(píng)價(jià)鑒定主要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)成分、理化指標(biāo)等進(jìn)行對(duì)比分析，主要針對(duì)普通的谷物、水果、蔬菜、茶葉、肉、蛋、奶、水產(chǎn)等產(chǎn)品，目的是當(dāng)成食材來(lái)賣(mài)，通過(guò)挖掘鑒定能提高其商品價(jià)值。但還有一類(lèi)產(chǎn)品，其價(jià)值不僅在于滿(mǎn)足溫飽、美味，還具有一定的健康功能，那就是大家常說(shuō)的藥食同源類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品，與其相對(duì)應(yīng)的加工產(chǎn)品就是保健食品。

　　這類(lèi)產(chǎn)品在我國(guó)管理很?chē)?yán)格，按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定，只有拿到“藍(lán)帽子”認(rèn)證的保健食品才能聲稱(chēng)保健功能，普通食品和農(nóng)產(chǎn)品是不行的。這在一定程度上阻礙了藥食同源類(lèi)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)利用。我們常見(jiàn)的廣告語(yǔ)"怕上火，喝王老吉""經(jīng)常用腦，多吃六個(gè)核桃"，實(shí)際上都是在打擦邊球。事實(shí)上，喝王老吉、核桃汁兒跟橙汁兒、礦泉水比起來(lái)，肯定是不一樣的吧，但現(xiàn)有法規(guī)政策不允許聲稱(chēng)，而老百姓又有巨大的健康養(yǎng)生需求，這個(gè)矛盾和市場(chǎng)缺口怎么辦？正門(mén)沒(méi)打開(kāi)，企業(yè)就會(huì)絞盡腦汁去走偏門(mén)。日本在這方面進(jìn)行了有益的探索，2015年，日本開(kāi)始實(shí)施新《食品標(biāo)識(shí)法》，該法把"生鮮食品"與"加工食品"進(jìn)行了明確的區(qū)分，然后根據(jù)其各自差異規(guī)定標(biāo)識(shí)內(nèi)容，并且可以對(duì)生鮮食品進(jìn)行功能聲稱(chēng)。比如對(duì)于綠茶，可以聲稱(chēng)"本品含有甲基化兒茶素，報(bào)告顯示甲基化兒茶素可以減輕由房屋粉塵及灰塵等引起的眼鼻不適"。對(duì)于蜜桔，可以聲稱(chēng)"本品含有β-隱黃素，報(bào)告顯示由于β-隱黃素具有幫助骨代謝的作用，從而有助于骨健康"。

　　下面舉個(gè)例子，給大家介紹一個(gè)韓國(guó)特產(chǎn)——高麗參。信息來(lái)源于微信公眾號(hào)十二月農(nóng)產(chǎn)品。在新冠疫情期間，為了提高免疫力，抵御病毒侵襲，韓國(guó)民眾首先想到的就是高麗參，人參銷(xiāo)售比平時(shí)增加了20%-30%。2019年，韓國(guó)人參產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2萬(wàn)億韓元，約合人民幣120億元，出口額突破2億美元大關(guān)。同為人參，我國(guó)是世界第一大人參出產(chǎn)國(guó)，擁有豐厚的種植資源和歷史，年產(chǎn)人參占據(jù)世界人參總產(chǎn)量的70%，價(jià)格卻只有韓國(guó)高麗參的十分之一，產(chǎn)值僅占全世界的30%。同樣是人參，韓國(guó)高麗參為什么能賣(mài)這么貴？

　　首先是高麗參主要由韓國(guó)政府直接負(fù)責(zé)監(jiān)管的公司出產(chǎn)和銷(xiāo)售，對(duì)高麗參的種植和加工進(jìn)行全程質(zhì)量把控，確保品質(zhì)好。韓國(guó)人參公社每年對(duì)"高麗人參中央研究院"投資超過(guò)1.6億，擁有150多位碩士、博士級(jí)研究員，持續(xù)鉆研包括人參種植、品種研發(fā)、人參加工工藝等細(xì)分領(lǐng)域。

　　其次是韓國(guó)在人參的健康功效挖掘和宣傳上下了很大功夫，經(jīng)歷了常年耳濡目染的高麗參功效營(yíng)銷(xiāo)，韓國(guó)人用高麗參來(lái)滋補(bǔ)，已經(jīng)融入他們的一日三餐。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，在韓國(guó)，90%以上的人參是以食品形式消費(fèi)掉，特別是韓國(guó)菜，其中必不可少的就是人參。例如炸人參、人參湯、人參菜等等，不勝枚舉。"中國(guó)人參在藥房，韓國(guó)人參在餐桌。"韓國(guó)每年人均人參消費(fèi)量達(dá)400克。在韓國(guó)買(mǎi)人參也不需要去藥店，直接在菜市場(chǎng)、超市生鮮區(qū)就可以買(mǎi)到，幾乎是隨處可見(jiàn)的大眾消費(fèi)品。而我國(guó)人參要么送到藥店當(dāng)藥材賣(mài)，要么作為原料出口給其他國(guó)家來(lái)加工，嚴(yán)重制約了人參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品附加值的提高。

　　三、鄉(xiāng)村振興過(guò)程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政策建議

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。民以食為天，人民對(duì)美好生活的需要中，對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)食物的消費(fèi)，毫無(wú)疑義地排在首位。在健康中國(guó)戰(zhàn)略下，老百姓對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善、健康長(zhǎng)壽的需求日益強(qiáng)烈，14億人的健康長(zhǎng)壽需求和4億中等收入群體對(duì)優(yōu)質(zhì)食材的追求將是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。為此提出以下兩個(gè)發(fā)展建議：

　　一是把健康中國(guó)戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌起來(lái)考慮，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺是第一要?jiǎng)?wù)，但農(nóng)產(chǎn)品種多了會(huì)賣(mài)不出去。建議國(guó)家大力發(fā)展?fàn)I養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)，逐步完善管理制度、政策法規(guī)，統(tǒng)籌考慮科學(xué)證據(jù)和飲食文化、飲食傳統(tǒng)，區(qū)別對(duì)待保健食品、營(yíng)養(yǎng)健康食品、功能性農(nóng)產(chǎn)品，建立符合市場(chǎng)需求的食物營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管政策和發(fā)展路徑，健康功效該研究的研究，該宣傳的就大力宣傳，從而用該產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展帶動(dòng)藥食同源農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、功能食品原料的發(fā)展，從根本上解決脫貧地區(qū)或低收入地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售出路問(wèn)題。

　　二是在后續(xù)鄉(xiāng)村振興和地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)掘評(píng)估。從外觀形態(tài)、風(fēng)味、口感、健康功效、加工適宜性、商品性等多方面進(jìn)行差異化評(píng)價(jià)，弄清楚自己的產(chǎn)品到底好在哪里，有什么獨(dú)特特征，然后建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系及認(rèn)證制度，通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等多種手段，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，從而提升產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

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