國家統(tǒng)計局發(fā)布的一季度數(shù)據(jù)顯示,國民經濟實現(xiàn)良好開局,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,同比增長5.3%,較上年全年提高0.3個百分點,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值同比增長7.2%,行業(yè)商務活動指數(shù)位于較高景氣區(qū)間。流通作為銜接生產端和消費端的關鍵環(huán)節(jié),在供需平衡調節(jié)中起到樞紐作用。促進交通物流提質增效,有利于加快國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán),切實提高經濟運行效率,助力推動高質量發(fā)展。
完善國家綜合立體交通網建設,奠定提質增效的設施基礎。構建“極核-組群-組團”的綜合樞紐體系。以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經濟圈4個“極核”為核心,串聯(lián)20個國際性樞紐城市和80個全國性樞紐城市,形成“極核輻射、組群聯(lián)動、組團互補”的立體網絡。推進樞紐集群與產業(yè)帶、城市群深度融合,重點建設國家級綜合貨運樞紐港站,推動港口、鐵路貨運站、公路貨運站向現(xiàn)代物流樞紐站轉型,實現(xiàn)貨物“一站集散、全網通達”。優(yōu)化樞紐布局與線網銜接,避免重復建設,強化樞紐間的干線通道連接與支線網絡覆蓋,提升跨區(qū)域物流中轉效率。打通多式聯(lián)運銜接轉運的“最后一公里”。統(tǒng)一空鐵水公等運輸方式的標準與流程,建設智能換裝樞紐,優(yōu)化集裝箱“一單制”“一箱制”全程運輸模式。推廣貨物運輸“船鐵直轉”等高效銜接模式,推進標準化托盤、集裝箱循環(huán)共用系統(tǒng),減少貨物換裝損耗。完善多式聯(lián)運信息平臺,實現(xiàn)提單、運單、艙單等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,縮短口岸通關時間,降低中轉環(huán)節(jié)隱性成本。依托綜合樞紐推動交通物流與產業(yè)融合。圍繞交通綜合樞紐布局保稅區(qū)、分撥中心及高附加值產業(yè)園區(qū),吸引電商、輕加工、商貿等企業(yè)集聚,形成“樞紐引流-產業(yè)增值-物流反哺”的有序循環(huán)。推動臨空經濟區(qū)、臨港經濟區(qū)與物流樞紐聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)“前港后廠”“前站后倉”的模式運營,提升供應鏈響應速度。
加快物流運輸數(shù)智化轉型步伐,助力提高物流運輸?shù)男省?/strong>促進交通物流設施數(shù)智化改造升級。逐步實現(xiàn)在物流園區(qū)、港口、高速公路等場景全面推廣5G、物聯(lián)網、北斗導航等技術的應用,升級倉儲管理系統(tǒng)和智能調度系統(tǒng),實現(xiàn)貨物狀態(tài)實時監(jiān)控與動態(tài)路徑優(yōu)化。推動傳統(tǒng)物流園區(qū)向智慧樞紐轉型,建設和投入智能月臺、無人智慧閘口、自動分揀機器人等設施設備,提升倉儲配送效率。推廣數(shù)字孿生技術在港口、機場的應用,構建虛擬仿真系統(tǒng),助力優(yōu)化資源調度與應急響應能力。加強數(shù)智化運輸工具研發(fā)應用推廣。加快氫能重卡、無人駕駛卡車、智能掛車等裝備的產業(yè)化,建立“研發(fā)-測試-推廣”政策支持體系,推動新裝備在干線物流場景的規(guī)?;瘧?。推廣無人駕駛車輛在礦區(qū)、港口等封閉場景的試點應用,探索無人機在復雜山地的“空中走廊”服務模式。支持智能運輸系統(tǒng)與交通管理平臺對接,實現(xiàn)交通流量預測、自適應調度與避障,降低空駛率與擁堵風險。推動物流信息數(shù)據(jù)整合與開放互聯(lián)。搭建國家級物流公共信息平臺,打通鐵路、公路、水運、航空等數(shù)據(jù)壁壘,探索“數(shù)據(jù)可用不可見”的信息脫敏計算模式,實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨區(qū)域的信息共享。推廣區(qū)塊鏈技術在多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”中的應用,確保提單、報關單、物流單的全程可追溯與防篡改。推動物流企業(yè)接入供應鏈協(xié)同平臺,實現(xiàn)生產、庫存、運輸數(shù)據(jù)的實時交互,優(yōu)化供需匹配。
加大物流企業(yè)的要素供給支持,激活經營主體的內生動力。培育具有國際競爭力的物流領軍企業(yè)。支持龍頭企業(yè)通過海外并購整合資源,積極參與國際標準制定,打造覆蓋全球的物流網絡。扶持企業(yè)深耕冷鏈、跨境、?;返燃毞诸I域,形成“巨頭領軍、中小協(xié)同”的產業(yè)梯隊。推動物流企業(yè)向供應鏈服務商轉型,拓展商貿、金融等增值服務,構建“物流+產業(yè)+金融”生態(tài)圈。加大交通物流企業(yè)減稅降費支持力度。探索試點智能裝備購置納入加計扣除、定向獎補鼓勵多式聯(lián)運、綠色運輸?shù)任锪髂J?。引導金融機構支持物流運輸企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新“運費貸”等金融產品,鼓勵有條件地區(qū)設立物流產業(yè)基金,緩解企業(yè)融資壓力。推廣物流信用評價體系,依托大數(shù)據(jù)評估企業(yè)風險,降低企業(yè)獲取貸款支持的成本。(作者:曹祖文,系重慶現(xiàn)代開放型經濟研究院研究咨詢部副部長)
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