世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需要良好的國(guó)際治理保駕護(hù)航,讓每個(gè)國(guó)家都能共享發(fā)展機(jī)遇,確保各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。中華民族是一個(gè)包容開(kāi)放的民族,2000多年前就開(kāi)辟了絲綢之路,與亞歐國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易和人員往來(lái)交流。中國(guó)崇尚“和合文化”,致力于世界大同、天下為公。新時(shí)代以來(lái),以推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為行動(dòng)方向,中國(guó)先后提出共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等,成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,為世界增加公共產(chǎn)品,著力彌補(bǔ)和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字和信任赤字,充當(dāng)完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系的實(shí)干家、行動(dòng)派,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了重要引擎。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是制定和維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系的重要平臺(tái)。國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織是二戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的三大支柱。12月10日上午,國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)來(lái)華出席“1+10”對(duì)話會(huì)的主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),“推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),離不開(kāi)有效、有為的全球經(jīng)濟(jì)治理?!惫P者認(rèn)為,中國(guó)通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)際組織的政策溝通與對(duì)話,發(fā)出以創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)多邊主義、積極參與國(guó)際治理的明確信號(hào),宣示了中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、繼續(xù)引領(lǐng)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心,為不確定的世界經(jīng)濟(jì)增添重要引擎和穩(wěn)定錨,有利于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
世界各國(guó)不是一艘艘小船,而是一艘大船上的命運(yùn)共同體,需要攜手共同應(yīng)對(duì)氣候變化、科技革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型推動(dòng)國(guó)際分工和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)正在成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。全球南方的崛起,深刻改變了世界經(jīng)濟(jì)版圖。然而,不管經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、動(dòng)能如何轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)全球化、自由貿(mào)易仍然是各國(guó)充分發(fā)揮自身資源稟賦優(yōu)勢(shì)、相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、實(shí)現(xiàn)互利共贏最有效的途徑。在當(dāng)前單邊主義、保護(hù)主義甚囂塵上、地緣政治沖突加劇、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢之際,如何頂住保護(hù)主義、多邊主義逆流?如何構(gòu)建公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)全球共同繁榮?是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理亟待解決的問(wèn)題。
人類(lèi)是相互依存、休戚與共的命運(yùn)共同體,中國(guó)早已深度融入世界經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),“中方始終認(rèn)為,中國(guó)好,世界才會(huì)好;世界好,中國(guó)會(huì)更好。各國(guó)應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)上的相互依存視為取長(zhǎng)補(bǔ)短、互利共贏的好事,而不應(yīng)該視為風(fēng)險(xiǎn)?!惫P者認(rèn)為,通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的合作,貢獻(xiàn)中國(guó)的智慧和方案,提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理水平,彰顯了中國(guó)的大國(guó)責(zé)任以及擔(dān)當(dāng)。為了完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系,中國(guó)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮在國(guó)際組織的影響力和引領(lǐng)作用,采取以下措施和行動(dòng),努力解決當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理中存在的突出問(wèn)題。
一是推動(dòng)加強(qiáng)國(guó)際合作,踐行真正的多邊主義。中國(guó)將進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,繼續(xù)推進(jìn)高水平開(kāi)放,與世界各國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作,維護(hù)多邊主義。繼續(xù)加強(qiáng)與主要國(guó)際組織的政策交流與合作,共同維護(hù)國(guó)際規(guī)則和自由貿(mào)易。堅(jiān)持共商共建共享原則,修改完善增訂國(guó)際規(guī)則,抵制單邊主義和保護(hù)主義,反對(duì)“脫鉤斷鏈”“小院高墻”等國(guó)家安全泛化行為,確保自由貿(mào)易和國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,為各國(guó)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
二是支持全球南方國(guó)家發(fā)展,促進(jìn)共同繁榮。縮小貧富差距、南北差距是實(shí)現(xiàn)全球共同繁榮、共建人類(lèi)命運(yùn)共同體的關(guān)鍵。南方國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,更容易遭受氣候風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳轉(zhuǎn)型的沖擊。國(guó)際組織應(yīng)該提高南方國(guó)家的代表性和話語(yǔ)權(quán),建立支持全球南方發(fā)展的有效機(jī)制,引導(dǎo)更多資金、綠色技術(shù)、人才流入南方國(guó)家,避免南方國(guó)家在新一輪技術(shù)革命浪潮中再次陷入“馬太效應(yīng)”式的惡性循環(huán)。
三是推動(dòng)世界多極化,發(fā)展普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,去中心化的區(qū)塊鏈技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,為世界多極化奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短鏈化催生了多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)順勢(shì)而為,倡導(dǎo)互利共贏的合作理念,擯棄零和博弈的冷戰(zhàn)思維,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)則、國(guó)際貨幣等全球公共產(chǎn)品供給多元化,提升世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普惠性和包容性,建立更加平等有序的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系。(作者:涂永紅,中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng),國(guó)際貨幣研究所副所長(zhǎng),財(cái)政金融學(xué)院教授)
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