12月9日,中共中央政治局召開會(huì)議,分析研究2025年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議認(rèn)為,今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,沉著應(yīng)變、綜合施策,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,改革開放持續(xù)深化,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解有序有效,民生保障扎實(shí)有力,全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)將順利完成。
今年1月,習(xí)近平總書記在主持二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出,“要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,上半年,我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值349646億元,同比增長(zhǎng)4.6%。服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為56.7%,比上年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。10月份,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)6.3%,增速比上月加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前,我們應(yīng)把握機(jī)遇,勇往直前,以服務(wù)科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)激活新引擎,加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的背景下,打造新質(zhì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)其發(fā)展動(dòng)能,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更為強(qiáng)勁的動(dòng)力,開啟轉(zhuǎn)型升級(jí)的新篇章。
服務(wù)科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力,不僅體現(xiàn)了技術(shù)革新與模式創(chuàng)新的雙重力量,更是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互作用理論的生動(dòng)實(shí)踐。正如馬克思在《資本論》中所強(qiáng)調(diào)的,生產(chǎn)力的發(fā)展是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的根本動(dòng)力,而服務(wù)科技創(chuàng)新正是這一動(dòng)力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的具體體現(xiàn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),為服務(wù)科技創(chuàng)新提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)需求;而數(shù)字經(jīng)濟(jì)則以其強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力和模式創(chuàng)新能力,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支撐。兩者相輔相成,共同催生了以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高效協(xié)同、智能服務(wù)為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力。
正確理解服務(wù)科技創(chuàng)新的內(nèi)涵、特征及要素。黨的二十大報(bào)告提出:“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。”服務(wù)科技創(chuàng)新是指以技術(shù)驅(qū)動(dòng)為核心,通過技術(shù)、知識(shí)、流程及組織形式的優(yōu)化與變革,在服務(wù)生產(chǎn)、傳遞和消費(fèi)環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)效率提升、質(zhì)量改進(jìn)及價(jià)值創(chuàng)造的系統(tǒng)性活動(dòng)。它不僅體現(xiàn)在新技術(shù)在服務(wù)領(lǐng)域的開發(fā)與應(yīng)用,還包括服務(wù)模式的重新定義、服務(wù)流程的優(yōu)化以及客戶體驗(yàn)的全面提升。服務(wù)科技創(chuàng)新作為服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和價(jià)值創(chuàng)造的重要驅(qū)動(dòng)力,其內(nèi)涵具有多層次、多維度的特性,體現(xiàn)了技術(shù)驅(qū)動(dòng)與知識(shí)整合、動(dòng)態(tài)協(xié)同與過程優(yōu)化等方面的綜合性和復(fù)雜性。服務(wù)科技創(chuàng)新相較于傳統(tǒng)制造業(yè)展現(xiàn)出顯著的差異性和獨(dú)特性,這主要源于服務(wù)業(yè)的非物質(zhì)性、客戶的高度參與性和即時(shí)性等特點(diǎn)。其核心特質(zhì)在于深度應(yīng)用信息技術(shù)、數(shù)據(jù)分析等新興科技,有效整合知識(shí)資源,推動(dòng)服務(wù)向智能化和個(gè)性化發(fā)展。同時(shí),服務(wù)科技創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)跨主體協(xié)同合作,優(yōu)化服務(wù)流程,提升運(yùn)營(yíng)效率并減少資源浪費(fèi)。此外,高度重視客戶體驗(yàn),通過創(chuàng)新服務(wù)模式和服務(wù)產(chǎn)品,滿足并超越客戶期望,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的最大化。這些特征共同體現(xiàn)了服務(wù)科技創(chuàng)新在信息技術(shù)推動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的獨(dú)特路徑。服務(wù)科技創(chuàng)新的核心要素包括創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新環(huán)境三個(gè)方面。創(chuàng)新投入是服務(wù)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ),包括研發(fā)投入、基礎(chǔ)設(shè)施投入和人力資源投入;創(chuàng)新產(chǎn)出是服務(wù)科技創(chuàng)新的成效體現(xiàn),包括科技成果、創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和模式以及技術(shù)應(yīng)用水平;創(chuàng)新環(huán)境則是服務(wù)科技創(chuàng)新的外部條件,包括政策支持、創(chuàng)新平臺(tái)和載體等。這些核心要素相互作用、相互影響,共同構(gòu)成了服務(wù)科技創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。
服務(wù)科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幾點(diǎn)建議:
一是構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài),強(qiáng)化技術(shù)支持與平臺(tái)搭建。服務(wù)科技創(chuàng)新的首要任務(wù)是構(gòu)建一個(gè)充滿活力、開放合作的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。這需要政府、企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)等多方力量的緊密協(xié)作。政府應(yīng)強(qiáng)化政策支持,提供資金引導(dǎo),設(shè)立專項(xiàng)基金,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,特別是針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的突破。同時(shí),搭建國(guó)家級(jí)或區(qū)域性的創(chuàng)新平臺(tái),深化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)服務(wù)業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。在此基礎(chǔ)上,還需加強(qiáng)國(guó)際合作,通過共建研發(fā)中心、舉辦國(guó)際創(chuàng)新論壇等形式,共享全球創(chuàng)新資源,拓寬國(guó)際視野。同時(shí),注重培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,打造高水平科研團(tuán)隊(duì),為科技創(chuàng)新提供源源不斷的動(dòng)力,推動(dòng)服務(wù)科技創(chuàng)新不斷邁上新臺(tái)階。
二是推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,深化服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)服務(wù)業(yè)態(tài)與模式的創(chuàng)新不僅是提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。深化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合,發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),如研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)等,不僅能夠提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體效能,還能加速制造業(yè)向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。同時(shí),鼓勵(lì)共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化資源配置,能夠進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,提升服務(wù)效率與用戶體驗(yàn)。此外,打造智慧服務(wù)生態(tài),如智慧城市、智慧社區(qū)等,通過智能化服務(wù)滿足人民群眾多元化、個(gè)性化的需求,還能推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向更加人性化、便捷化的方向發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。
三是強(qiáng)化國(guó)際合作與人才培養(yǎng),優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。在全球化的背景下,加強(qiáng)國(guó)際合作與交流對(duì)于提升服務(wù)科技創(chuàng)新水平的重要性不言而喻。通過積極參與國(guó)際項(xiàng)目合作,不僅可以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),還能在國(guó)際舞臺(tái)上展示我國(guó)的創(chuàng)新成果,提升國(guó)際影響力。同時(shí),重視服務(wù)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與引進(jìn),建立多層次、多類型的人才培養(yǎng)體系,不僅要注重理論知識(shí)的傳授,更要加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng),讓人才在實(shí)踐中成長(zhǎng),為服務(wù)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。此外,完善相關(guān)法律法規(guī),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),營(yíng)造開放包容的創(chuàng)新文化,不僅能保障創(chuàng)新者的合法權(quán)益,還能激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新熱情,共同推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向更高水平、更高質(zhì)量的方向發(fā)展。(作者:孫少龍,系西安交通大學(xué)管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師;李輝、孫浩強(qiáng)系西安交通大學(xué)管理學(xué)院博士研究生)
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