黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)。筆者認(rèn)為,從系統(tǒng)科學(xué)的角度,《決定》的一系列改革方向正是旨在提升中國(guó)社會(huì)的整體穩(wěn)定性,完善地方政府和基層社會(huì)的自組織架構(gòu)。
從廣義角度來(lái)看,大國(guó)復(fù)利的內(nèi)涵不僅包括金融意義上財(cái)富的長(zhǎng)期增殖,也包括在更廣泛的領(lǐng)域,社會(huì)和公民個(gè)人達(dá)到更高的發(fā)展層次,以及突破式創(chuàng)新可能性的提高。這種可能性的提高必須建構(gòu)在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期復(fù)利式增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上,這是復(fù)雜性科學(xué)中的“涌現(xiàn)”(Emergence)效應(yīng)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理中的應(yīng)用?!坝楷F(xiàn)”是指當(dāng)大量個(gè)體聚集在一起,個(gè)體之間產(chǎn)生相互作用,從而使得整體擁有了和個(gè)體完全不同的新屬性、規(guī)律或模式的一種現(xiàn)象,通常是長(zhǎng)期積累和系統(tǒng)內(nèi)部互動(dòng)的結(jié)果。高階行為傾向于從相互作用的低階行為中涌現(xiàn),其結(jié)果通常是非線性的,難以預(yù)測(cè)的,遠(yuǎn)超簡(jiǎn)單的加總,且無(wú)法追溯到單一的原因。對(duì)“涌現(xiàn)”現(xiàn)象的最初研究限定在那些能用規(guī)則或定律清晰描述的系統(tǒng),如蟻群、神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、人體免疫系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。在這些復(fù)雜系統(tǒng)中,整體的行為要比其各個(gè)組成部分的行為復(fù)雜得多。
系統(tǒng)的體量、自組織(Self-organization)架構(gòu)及其穩(wěn)定性和長(zhǎng)期積累是“涌現(xiàn)”效應(yīng)需要具備的前提。所謂自組織架構(gòu),是指團(tuán)隊(duì)在沒(méi)有管理者分配任務(wù)和監(jiān)督的情況下,仍能自主、有序、持續(xù)地完成工作。但這并不意味著不需要管理者。管理者的主要任務(wù)是在團(tuán)隊(duì)需要的時(shí)候恰當(dāng)賦能,如解決團(tuán)隊(duì)需要的人力、資源等的對(duì)接,而非直接介入、干預(yù)團(tuán)隊(duì)日常工作。
體量和組織架構(gòu)共同決定了系統(tǒng)的復(fù)雜性和內(nèi)在的互動(dòng)關(guān)系。足夠大的體量是系統(tǒng)復(fù)雜性的重要前提之一。在復(fù)雜系統(tǒng)中,良好的組織架構(gòu)能夠促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和適應(yīng)能力,促進(jìn)不同因素之間的復(fù)雜互動(dòng),從而引發(fā)新的、非顯性的特征和行為模式。自組織的基本原理就是在動(dòng)態(tài)和復(fù)雜的環(huán)境下,根據(jù)外部變化長(zhǎng)期持續(xù)進(jìn)行系統(tǒng)變異或重組,不斷提高學(xué)習(xí)和適應(yīng)外部環(huán)境的能力,逐步演化成復(fù)雜的、無(wú)限精細(xì)的多樣性層次結(jié)構(gòu)和功能。系統(tǒng)內(nèi)部各種穩(wěn)定模式之間的相互作用帶來(lái)了約束和校驗(yàn),隨著此種模式數(shù)量的增加,系統(tǒng)的穩(wěn)定性和“能力”也會(huì)增強(qiáng),內(nèi)部可能出現(xiàn)難以預(yù)測(cè)的新特征和行為模式。雖然最簡(jiǎn)單的新型穩(wěn)定模式在系統(tǒng)演變過(guò)程中出現(xiàn)的概率也極低,但只要這個(gè)過(guò)程持續(xù)時(shí)間足夠長(zhǎng),新的穩(wěn)定模式就一定會(huì)出現(xiàn),進(jìn)而同其他穩(wěn)定模式相結(jié)合,出現(xiàn)更大的、穩(wěn)定性和能力更強(qiáng)的模式。
這一原理不僅適用于生物系統(tǒng),也適用于揭示經(jīng)濟(jì)和政治系統(tǒng)中新模式和結(jié)構(gòu)的生成方式。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理中,自組織原理強(qiáng)調(diào)分散決策、動(dòng)態(tài)反饋、自適應(yīng)管理、央地協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)作和市場(chǎng)化激勵(lì),通過(guò)這些機(jī)制,可以提高國(guó)家治理的靈活性和適應(yīng)性,從而更有效地應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。“涌現(xiàn)”是大國(guó)復(fù)利的生動(dòng)體現(xiàn)。“涌現(xiàn)”需要具備的系統(tǒng)條件意味著其更有可能發(fā)生在制度完善、政治穩(wěn)定、積累了一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的大國(guó)。當(dāng)內(nèi)部許多不同地域同時(shí)采取地方行動(dòng)時(shí),這些局部的變革相互聯(lián)系、融合,就可以成為一股強(qiáng)大的力量,在更大的范圍內(nèi)和層面產(chǎn)生影響。
中國(guó)是人口大國(guó),且人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)復(fù)雜和多元化特點(diǎn),同時(shí)不同地域間互補(bǔ)性、差異性特征顯著,這種復(fù)雜性和多樣性為“涌現(xiàn)”提供了更為優(yōu)良的基礎(chǔ)。龐大的人口基數(shù)催生了巨大的市場(chǎng)需求,推動(dòng)了消費(fèi)、生產(chǎn)模式的多樣化和細(xì)分市場(chǎng),更容易形成規(guī)模效應(yīng)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)。中國(guó)持續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放正是在不斷改善國(guó)家的組織架構(gòu),提升社會(huì)復(fù)雜系統(tǒng)的自適應(yīng)能力和穩(wěn)定性,確保財(cái)富積累的長(zhǎng)期可持續(xù)性,這與復(fù)雜性科學(xué)領(lǐng)域中“涌現(xiàn)”應(yīng)具備的條件具有驚人的一致性。
在國(guó)家面臨的外部沖擊不確定性加大背景下,“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,這是維護(hù)中國(guó)社會(huì)整體穩(wěn)定性的最大前提。《決定》提出“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”“深化財(cái)稅體制改革”“增加地方自主財(cái)力,拓展地方稅源,適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限”,強(qiáng)調(diào)“更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境”以及“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”,均是為了提升地方政府的自主能力和個(gè)體組織的適應(yīng)和應(yīng)變能力,進(jìn)而“激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力”?!皹?gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”,將通過(guò)“推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類(lèi)資源高效配置”“促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)”,使經(jīng)濟(jì)能夠更為迅速有效地調(diào)整資源分配,適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的波動(dòng),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,從而提高系統(tǒng)的自適應(yīng)能力。《決定》強(qiáng)調(diào)“完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度”“健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系”“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”“深化黨的建設(shè)制度改革”,則是通過(guò)構(gòu)建更為穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化決策結(jié)構(gòu),提升治理能力,確保財(cái)富積累的可持續(xù)性和安全性,從而推動(dòng)更加公平和有效的社會(huì)資源整合方式,加快商業(yè)模式、技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新步伐。
從互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命到ChatGPT的誕生,美國(guó)在前沿科技領(lǐng)域的發(fā)展體現(xiàn)出了典型的“涌現(xiàn)”特征。中國(guó)在一些領(lǐng)域已開(kāi)始出現(xiàn)“涌現(xiàn)”的苗頭,比如過(guò)去十多年以來(lái)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)一系列新興業(yè)態(tài)和商業(yè)模式的涌現(xiàn),以及近年來(lái)中國(guó)在一些高端科技領(lǐng)域取得突破性進(jìn)步,在廣泛的社會(huì)生活領(lǐng)域催生出了一系列創(chuàng)新型供給,極大提升了社會(huì)福利,使得民眾生活質(zhì)量和社會(huì)運(yùn)行效率實(shí)現(xiàn)飛躍。鑒于中國(guó)更為龐大的人口數(shù)量,社會(huì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和多元性特點(diǎn),可以預(yù)見(jiàn),一旦分割的要素市場(chǎng)整合完畢,制度建設(shè)更加完善,國(guó)家治理能力進(jìn)一步提升,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位的“涌現(xiàn)”現(xiàn)象必將較美國(guó)更為壯觀。(作者:李珊珊,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員;高云蔚,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院實(shí)習(xí)生)
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