最近大半年來(lái)，中國(guó)數(shù)據(jù)應(yīng)用型企業(yè)頻頻被不同部門(mén)施以嚴(yán)厲監(jiān)管措施。今年1月4日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)騰訊申報(bào)的虎牙公司與斗魚(yú)國(guó)際控股有限公司合并案，依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查，7月10該合并案被禁止。4月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)阿里巴巴在境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施“二選一”壟斷行為作出行政處罰，責(zé)令停止違法行為，并罰款達(dá)182.28億元人民幣。7月2日晚間，為防范國(guó)家數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家安全，保障公共利益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室按照《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，對(duì)“滴滴出行”APP實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查，7月4日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定，通知應(yīng)用商店下架“滴滴出行”App，7月10日網(wǎng)信辦同時(shí)下架滴滴母公司北京小桔科技有限公司的另外25款A(yù)pp。

　　從大數(shù)據(jù)殺熟到哄抬物價(jià)，從違規(guī)搜集個(gè)人信息到海量隱私被泄露甚至被交易，從利用“數(shù)據(jù)算法”壓榨外賣(mài)騎手、大貨車(chē)司機(jī)到中小供應(yīng)商一再被壓價(jià)、從壟斷到國(guó)家信息安全，國(guó)內(nèi)一些數(shù)據(jù)應(yīng)用型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)累累觸碰法律法規(guī)與社會(huì)輿論底線(xiàn)?？梢哉f(shuō)，線(xiàn)下企業(yè)能做的違規(guī)事件它們都做了，線(xiàn)下企業(yè)不能做的違規(guī)事件它們也能做。

　　人們不禁要問(wèn)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)怎么了？

　　互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或數(shù)字經(jīng)濟(jì)在誕生之初，因其搜集處理信息方式的變革，以電子比特形式搜集、儲(chǔ)存、傳播與發(fā)布信息，相對(duì)于以往的信息處理方式，成本極大降低，從而使得原來(lái)沒(méi)有多大利用價(jià)值的"數(shù)據(jù)"這一要素變得有了極大的利用價(jià)值，數(shù)據(jù)變成了一種新的、不可忽視的生產(chǎn)要素。

　　數(shù)字技術(shù)改變了信息的搜集、流通與發(fā)布方式，從傳統(tǒng)低效的網(wǎng)絡(luò)式、分布式，變成了以數(shù)據(jù)應(yīng)用型企業(yè)為中心的中心節(jié)點(diǎn)式?？梢哉f(shuō)，數(shù)字技術(shù)，作為一種解決信息不對(duì)稱(chēng)的方式，發(fā)揮了重要作用，也提高了社會(huì)生產(chǎn)率。但是，福禍相依，這種解決信息不對(duì)稱(chēng)的方式正在制造新的信息不對(duì)稱(chēng)。企業(yè)在信息搜集與流通鏈中處于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)位置，壟斷成為了技術(shù)上的必然，道德風(fēng)險(xiǎn)、逆向選擇、利益沖突這些典型的信息不對(duì)稱(chēng)方式，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，變得更為典型與突出。

　　數(shù)據(jù)變成了一種生產(chǎn)要素，必然會(huì)有數(shù)據(jù)這種要素的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。數(shù)據(jù)是誰(shuí)的？數(shù)據(jù)的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)與收益權(quán)如何界定與劃分？數(shù)據(jù)要素的“所有者”猶如一個(gè)人家里娶了個(gè)新媳婦，必然遇到婆媳關(guān)系問(wèn)題、妯娌關(guān)系問(wèn)題、鄰里關(guān)系問(wèn)題的新挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)要素及其“所有者”這個(gè)“新媳婦”能力強(qiáng)大，而且它自我感覺(jué)能力更強(qiáng)大，倫理關(guān)系的挑戰(zhàn)必然更大了。

　　更為重要的是，相對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展而言，位于人類(lèi)行為動(dòng)機(jī)底層的經(jīng)濟(jì)倫理觀(guān)念，變化速度很慢。尤其是我國(guó)才從四十多年前進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，普遍的經(jīng)濟(jì)倫理觀(guān)大多還處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，剛剛與工業(yè)化全球化相適應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理還沒(méi)經(jīng)歷多久，驟然遇到數(shù)字技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)，必然不知所措，只能靠著各自的尋利本能行事，并不清楚各自行為邊界應(yīng)該是怎樣的。效率與安全、技術(shù)與倫理，這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展中難解的倫理之謎，激烈碰撞在一起必定變得更加難解。

　　如何讓數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域任性的“瘋?！蓖Ｖ箾_撞？如何讓它安靜下來(lái)？如何讓它變成老實(shí)聽(tīng)話(huà)、勤勞肯干的“老黃牛”？法律法規(guī)顯規(guī)則的強(qiáng)約束，包括拆分與禁止過(guò)度合并等市場(chǎng)監(jiān)管、不當(dāng)獲利監(jiān)管、信息安全法規(guī)、隱私法規(guī)等。但是，如果大眾的經(jīng)濟(jì)倫理觀(guān)與顯規(guī)則產(chǎn)生了明顯的沖突與不協(xié)調(diào)，這些顯規(guī)則執(zhí)行成本將非常高昂。因此，除了這些強(qiáng)約束外，還應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)倫理上找到應(yīng)對(duì)之道。

　　第一，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)倫理委員會(huì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新事物，數(shù)字經(jīng)濟(jì)倫理應(yīng)該是什么？它與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)倫理有何異同？對(duì)于這些問(wèn)題，應(yīng)該盡快設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)倫理委員會(huì)，研究探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)應(yīng)該遵循的倫理原則，包括但不限于：數(shù)據(jù)平臺(tái)型企業(yè)中勞動(dòng)者與數(shù)據(jù)資本擁有者之間的倫理原則，數(shù)字企業(yè)與定價(jià)倫理原則等。數(shù)字經(jīng)濟(jì)倫理委員會(huì)應(yīng)該有對(duì)平臺(tái)企業(yè)的代碼開(kāi)展數(shù)據(jù)倫理審核的權(quán)力與能力。

　　第二，涉及數(shù)據(jù)的個(gè)人和企業(yè)應(yīng)該簽訂隱私保護(hù)與善意利用數(shù)據(jù)承諾書(shū)。承諾書(shū)本身就是一種警示與教育方式，也是推廣與實(shí)踐數(shù)字經(jīng)濟(jì)倫理的手段。凡是能接觸到視頻、音頻、文字和其他形式的數(shù)據(jù)的個(gè)人，無(wú)論在企業(yè)還是在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的個(gè)人，都應(yīng)該簽訂隱私保護(hù)承諾書(shū)。利用數(shù)據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù)的企業(yè)，除了簽訂個(gè)人信息隱私保護(hù)承諾書(shū)外，還應(yīng)該簽訂善意利用數(shù)據(jù)信息承諾書(shū)。

　　第三，大力開(kāi)展數(shù)字倫理教育與宣傳。針對(duì)不同群體運(yùn)用不同方式開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)倫理教育。各級(jí)各類(lèi)在校生，在思政課程中需要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的章節(jié)用來(lái)教學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)倫理。對(duì)社會(huì)大眾，利用大眾傳媒與自媒體開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)倫理宣傳。

　　【作者：蔡曉陳，中宏觀(guān)察員、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融安全協(xié)同創(chuàng)新中心研究員，中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院高級(jí)研究員】

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