中宏網(wǎng)北京6月17日電 國(guó)家主席習(xí)近平17日晚在北京主持中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)并發(fā)表題為《團(tuán)結(jié)抗疫共克時(shí)艱》的主旨講話。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),面對(duì)疫情,中非相互聲援、并肩戰(zhàn)斗,中非更加團(tuán)結(jié),友好互信更加鞏固。中方珍視中非傳統(tǒng)友誼,無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,中方加強(qiáng)中非團(tuán)結(jié)合作的決心絕不會(huì)動(dòng)搖。中方將繼續(xù)全力支持非洲抗疫行動(dòng)。雙方應(yīng)堅(jiān)持人民至上、生命至上,盡最大努力保護(hù)人民生命安全和身體健康,堅(jiān)定不移攜手抗擊疫情,堅(jiān)定不移推進(jìn)中非合作,堅(jiān)定不移踐行多邊主義,堅(jiān)定不移推進(jìn)中非友好,共同打造中非衛(wèi)生健康共同體和更加緊密的中非命運(yùn)共同體。會(huì)議發(fā)表《中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)聯(lián)合聲明》,向國(guó)際社會(huì)發(fā)出中非團(tuán)結(jié)合作的時(shí)代強(qiáng)音。
日前,上海國(guó)際問題研究院西亞非洲研究中心副研究員周玉淵就相關(guān)話題接受本網(wǎng)專訪。
中宏網(wǎng)記者:您怎么解讀中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)召開的背景和重要意義?
周玉淵:中非合作關(guān)系經(jīng)歷了快速的發(fā)展,中非合作取得了舉世矚目的成就,中非合作產(chǎn)生了重大的國(guó)際意義和影響。正如習(xí)近平主席所說(shuō),“中非關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期”。然而,自新冠疫情暴發(fā)以來(lái),中非合作的國(guó)際環(huán)境和形勢(shì)發(fā)生了一些重大的變化,給中非關(guān)系、非洲抗疫和國(guó)際合作帶來(lái)了重要困擾。
第一,世界面臨著全球衛(wèi)生治理赤字、國(guó)際合作不力的挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情是全人類共同的敵人,疫情不分國(guó)界、性別和種族,戰(zhàn)勝疫情必須依賴國(guó)際合作。2014年,西非埃博拉疫情最終得到控制正是依賴于國(guó)際合作,尤其是中美在非洲的合作。然而,自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),國(guó)際社會(huì)不僅沒有在抗擊疫情上形成有效合作,相反卻因?yàn)橐咔槎萑敕制?、猜忌甚至沖突。結(jié)果是一些國(guó)家畫地為牢、各自為政、缺乏協(xié)調(diào),全球衛(wèi)生治理合作嚴(yán)重乏力。
第二,中國(guó)對(duì)非抗疫支持行動(dòng)遭受不公正待遇和指責(zé)。中國(guó)在疫情最緊張的時(shí)期,就已經(jīng)對(duì)疫情可能向非洲等公共衛(wèi)生薄弱地區(qū)傳播表達(dá)了關(guān)注,并積極支持世界衛(wèi)生組織在非洲的行動(dòng)。中國(guó)在取得疫情防控的階段性勝利后,更加大了對(duì)非洲的抗疫支持。中國(guó)已向50多個(gè)非洲國(guó)家和非盟交付了大量醫(yī)療物資,專門派出了5個(gè)醫(yī)療專家組,46支中國(guó)醫(yī)療隊(duì)正在當(dāng)?shù)貐⑴c抗疫行動(dòng)。然而,受西方政客和媒體的污名化宣傳,中國(guó)正義的國(guó)際合作和人道主義行動(dòng)卻遭到一些不實(shí)的指責(zé)和攻擊。例如,指責(zé)中國(guó)利用疫情合作提升在非影響力,向非洲提供質(zhì)量不合格醫(yī)療物資、對(duì)非援助并未惠及非洲普通民眾等。這些污名化宣傳給中非抗疫合作的正義事業(yè)造成了負(fù)面影響。
第三,中非合作的轉(zhuǎn)型升級(jí)需求比以往更加強(qiáng)烈。中非合作的歷史成就舉世矚目。目前中國(guó)是非洲最大貿(mào)易伙伴、最大基礎(chǔ)設(shè)施融資方和承建方、重要的投資和援助伙伴。今年是中非合作論壇20周年。在20年的歷程中,中非合作論壇已經(jīng)發(fā)展成為南南合作、國(guó)際發(fā)展合作以及“一帶一路”合作的典范。然而,今年4月廣州疫情防控事件引發(fā)的風(fēng)波給中非關(guān)系帶來(lái)了巨大沖擊。中非友誼和互信遭受嚴(yán)重質(zhì)疑。與政府間合作相比,中非之間在社會(huì)交往、人文交流、民心相通諸方面仍待協(xié)力共進(jìn)。這一現(xiàn)實(shí)要求中非雙方應(yīng)該努力補(bǔ)足發(fā)展短板,為中非合作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
正是在這一背景下,中方和非盟輪值主席國(guó)南非、中非合作論壇共同主席國(guó)塞內(nèi)加爾共同倡議召開中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)。峰會(huì)的召開具有重大的歷史意義,并將產(chǎn)生深刻的國(guó)際影響。
第一,將有力提振非洲國(guó)家在抗疫和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上的信心。疫情不僅對(duì)非洲國(guó)家薄弱的公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治能力帶來(lái)了重要考驗(yàn)。而且對(duì)非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。在很多分析看來(lái),非洲國(guó)家正面臨著嚴(yán)峻的公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)民生、糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定乃至政治合法性等多重危機(jī)。這對(duì)非洲政府和社會(huì)的信心是嚴(yán)重打擊。習(xí)近平主席在特別峰會(huì)上向非洲國(guó)家做出了減緩債務(wù)、優(yōu)先向非洲供應(yīng)新冠疫苗、堅(jiān)定支持中非友好和非洲可持續(xù)發(fā)展的莊嚴(yán)承諾。同時(shí),還積極攜手國(guó)際社會(huì)加大對(duì)非支持和投入。毫無(wú)疑問,中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)將在提振非洲國(guó)家信心上發(fā)揮重要作用。
第二,將為國(guó)際對(duì)非抗疫合作提供新動(dòng)力。“團(tuán)結(jié)”是中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)最核心的理念。團(tuán)結(jié)一直是中非合作的精神氣質(zhì),也是中非合作取得巨大成功的重要保障。當(dāng)前全球疫情仍在肆虐,非洲疫情和經(jīng)濟(jì)前景依然不明。因此,唯有團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì),才能最大程度降低疫情負(fù)面影響,并為最終取得疫情防控勝利創(chuàng)造條件。然而,當(dāng)前無(wú)論是全球抗疫,還是國(guó)際對(duì)非抗疫都面臨著嚴(yán)重的“團(tuán)結(jié)”赤字問題,國(guó)家信用和互信程度處于歷史低點(diǎn)。中非峰會(huì)高舉“團(tuán)結(jié)”旗幟,中國(guó)率先做出免除對(duì)華無(wú)息貸款債務(wù)承諾,為國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)合作做出了表率,為國(guó)際對(duì)非合作提供了新動(dòng)力。
第三,將為中非合作健康發(fā)展提供新方向。中非通過(guò)衛(wèi)生健康共同體建設(shè)為抗擊疫情提供了方案和方向。然而,相比于新冠病毒,政治病毒和謠言對(duì)中非合作的抹黑和攻擊層出不窮,試圖在中非友好關(guān)系之間制造裂痕。因此,這次特別峰會(huì)也是中非團(tuán)結(jié)友好的最高宣誓。我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)中非友好。面對(duì)新機(jī)遇和挑戰(zhàn),中非比往任何時(shí)候都更加需要加強(qiáng)合作。激濁揚(yáng)清,中國(guó)、非洲國(guó)家和非盟“用一個(gè)聲音說(shuō)話”、開展集體行動(dòng),無(wú)疑將為中非友好和合作關(guān)系健康發(fā)展奠定主基調(diào),及時(shí)澄清和清掃各種政治病毒和流言,不斷推進(jìn)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系高水平發(fā)展。
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