中宏網(wǎng)北京4月23日電(記者王鏡榕)從引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多支持民營中小企業(yè),到深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境,從鼓勵民企參與重點(diǎn)領(lǐng)域混改,到深化要素市場化改革,近日,支持民企發(fā)展的各項(xiàng)利好政策接踵而至。
同時,圍繞擴(kuò)大有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),中央和地方頻頻提及吸引民間投資。據(jù)悉,在醫(yī)療、金融、新型基建、未來產(chǎn)業(yè)等諸多重點(diǎn)領(lǐng)域,民間投資力量將加快集結(jié)。
日前,中宏觀察員、中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所副研究員鄒曉梅博士就相關(guān)議題接受本網(wǎng)專訪。
中宏網(wǎng)記者:對調(diào)動民間投資積極性以及推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展您有何分析和建議?
鄒曉梅:中央政治局會議提出,要調(diào)動民間投資積極性。應(yīng)長短結(jié)合,逐步釋放民間投資潛力。當(dāng)前最重要的任務(wù)仍然是加大對民營中小企業(yè)的輸血疏困力度,讓大量有潛力的民營中小企業(yè)活下來,避免出現(xiàn)大規(guī)模企業(yè)倒閉潮,避免疫情造成的不利沖擊由“外傷”演變成“內(nèi)傷”,影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。要繼續(xù)出臺針對民營中小企業(yè)的稅費(fèi)抵免、信貸支持、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等措施。同時,要跟蹤政策的執(zhí)行效果,及時解決政策傳導(dǎo)過程中存在的堵點(diǎn),避免救助疏困政策存在空對空、落實(shí)難的問題。要發(fā)揮政府出資類股權(quán)投資基金示范作用,加大對民營中小企業(yè)的股權(quán)融資支持力度,切實(shí)降低民營中小企業(yè)的償債負(fù)擔(dān)。
從長期來看,主要在兩方面發(fā)力,一方面擴(kuò)大民間資本的投資領(lǐng)域和渠道。民間資本整體投資意愿不強(qiáng),根源主要在于傳統(tǒng)投資領(lǐng)域有效投資機(jī)會不多,投資回報率不高。要推動教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會事業(yè)向民間資本開放,加快交通、水利、園區(qū)建設(shè)、市政等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府與社會資本合作,鼓勵民營企業(yè)積極參與國有企業(yè)混合所有制改革,進(jìn)入電力、電信、鐵路、石油、天然氣等壟斷領(lǐng)域。要對民間資本一視同仁,消除民間資本進(jìn)入的“隱形門”、“彈簧門”。
另一方面,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,穩(wěn)定民間投資者的預(yù)期。深化落實(shí)中央“放管服”改革,加大簡政放權(quán)力度,加大部門協(xié)調(diào),提高投資審批效率;在市場準(zhǔn)入、要素配置、政策扶持和政府采購等方面保障民營企業(yè)與國有企業(yè)享受同等待遇;強(qiáng)化政府契約精神,妥善解決政府采購、政府工程項(xiàng)目拖欠民企款項(xiàng)的問題,構(gòu)建良好的政府與社會合作關(guān)系;加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰力度,提高企業(yè)創(chuàng)新積極性;加強(qiáng)對民營企業(yè)家合法權(quán)益的保護(hù);強(qiáng)化對民營企業(yè)和民間投資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),及時了解并反映企業(yè)經(jīng)營和投資中遇到的困難。
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