中宏網(wǎng)訊 自2015年檢察公益訴訟制度試點以來,至今已走過十個年頭。十年間,檢察公益訴訟實現(xiàn)了從最初的生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓這4個法定領(lǐng)域的起步,逐步發(fā)展壯大,拓展到如今英烈保護、未成年人保護、安全生產(chǎn)、個人信息保護、軍人地位和權(quán)益保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、反壟斷、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、婦女權(quán)益保障、無障礙環(huán)境建設(shè)、文物文化遺產(chǎn)保護等共15個法定領(lǐng)域,基本形成了“4 + 11+ N”的履職格局。十年來,在探索實踐中,檢察公益訴訟制度不斷與時俱進、適應(yīng)社會發(fā)展的需求。
從2017年7月正式實施至2024年11月,檢察機關(guān)在公益訴訟工作上成績斐然,十年間,共立案辦理公益訴訟案件110.1萬件。這些數(shù)據(jù)背后,是檢察機關(guān)積極履行職能,圍繞民生重點領(lǐng)域開展一系列專項監(jiān)督活動的體現(xiàn)。
在生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域,檢察機關(guān)針對江河、湖泊、運河、水庫等地表及地下水體的水污染、水生態(tài)、飲用水安全以及違法產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物等問題積極開展工作。特別在大江大河大湖水污染及城鄉(xiāng)黑臭水體治理方面重點強化辦案力度,辦理的公益訴訟案件達到53.9萬件,占公益訴訟總數(shù)的48.96%。這一龐大的數(shù)字背后,是對環(huán)境資源實實在在的保護成果,如督促保護被污染的耕地、林地、草原、濕地約854.66萬畝,回收和清理生產(chǎn)類固體廢物5484.78萬噸,向污染企業(yè)和個人共索賠環(huán)境損害賠償金509.7億余元。這些成果有助于改善生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾的生態(tài)權(quán)益。
食品藥品安全領(lǐng)域同樣是檢察公益訴訟關(guān)注的重點。檢察機關(guān)針對農(nóng)貿(mào)市場、超市、校園周邊及保健品等與群眾生活息息相關(guān)的食品安全問題加大辦案力度,同時敏銳捕捉新業(yè)態(tài)新問題,聚焦預(yù)制菜、網(wǎng)絡(luò)餐飲、直播帶貨、社區(qū)團購、醫(yī)美行業(yè)虛假宣傳、過度診療等開展監(jiān)督,共辦案20.1萬件,并追償食品藥品懲罰性賠償金183.1億元。這一系列舉措有效保障了群眾的飲食用藥安全,讓民眾在日常生活中能夠更加放心地消費。
個人信息保護日益成為現(xiàn)代社會的重要議題,檢察機關(guān)也在這一領(lǐng)域積極作為。各地檢察機關(guān)聚焦快遞、醫(yī)療機構(gòu)、校外培訓(xùn)機構(gòu)等泄露個人信息以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)違法違規(guī)收集、非法獲取個人信息并進行消費欺詐等群眾反應(yīng)強烈的問題,辦理案件20949件。這有助于維護公民的個人信息安全,在數(shù)字時代為公民的隱私權(quán)益保駕護航。
在特定群體權(quán)益保障領(lǐng)域,檢察機關(guān)持續(xù)深化對未成年人、老年人、婦女、殘疾人、新業(yè)態(tài)勞動者、農(nóng)民工等特定群體權(quán)益保護,辦案8735件。例如最高檢立案辦理藥品說明書適老化無障礙改造公益訴訟案等案件,不僅為弱勢群體提供了切實的權(quán)益保障,還為國家層面的立法工作提供了實踐支撐,如為制定無障礙環(huán)境建設(shè)法和聯(lián)合國人權(quán)理事會通過我國主提的“無障礙建設(shè)促進所有人享有人權(quán)決議”提供了實踐依據(jù),并且推動地方立法明確“創(chuàng)設(shè)無障礙城市建設(shè)公益訴訟制度”,有力地促進了人權(quán)保障工作的開展。
十年間,檢察公益訴訟在多個領(lǐng)域不斷發(fā)展、積極履職,為保障民生、維護社會公平正義發(fā)揮了重要作用。
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