偉大征程,始于堅定目標,成于不懈奮斗。
六年前,一個肇啟在春天的時代命題,開啟了京津冀三地功能互補、錯位發(fā)展、相輔相成的新時代征程。
時光荏苒,六載轉(zhuǎn)瞬。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,天津堅定不移沿著總書記指引的方向前進,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在協(xié)同發(fā)展中肩負天津擔當、展現(xiàn)天津作為、貢獻天津力量?!鞍臧瓴煌?、瓣瓣同心”的豐碩成果、同心共轉(zhuǎn)的強勁脈動,一筆筆刻錄津沽大地,溫暖人們心間。
“一加二大于三”的加分題
時針回撥,2014年2月26日,注定載入史冊的一頁。
習近平總書記主持召開座談會并發(fā)表重要講話,將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,宏偉藍圖起筆謀篇。從國家發(fā)展全局擘畫推動,習近平總書記以深遠的戰(zhàn)略眼光和高超的政治智慧,為京津冀協(xié)同發(fā)展指明思路方向。
黨的十八大以來,習近平總書記多次深入京津冀考察調(diào)研、主持召開重要會議,在協(xié)同發(fā)展的每個重要階段和關(guān)鍵節(jié)點,親自把脈定向,作出重要指示,傾注了大量心血。追溯京津冀協(xié)同發(fā)展的思想脈絡,能深刻感悟這一重大戰(zhàn)略在黨和國家大局中的重大意義和重要分量。
置身歷史坐標,方位愈加清晰。
“把天津放到京津冀協(xié)同發(fā)展大局中去把握、去謀劃、去推動,不折不扣地落實好黨中央賦予天津的重大政治任務?!笔形⑹姓岣哒握疚?,立場堅定,態(tài)度堅決。
天津市黨政代表團多次奔赴京冀。北京城市副中心、大興國際機場、北京展覽館、雄安新區(qū)……學習經(jīng)驗,主動對接,做好服務,有效承接,與京冀簽署省市級戰(zhàn)略合作框架協(xié)議17項,累計實施207個合作項目和事項。
抓住“牛鼻子”,共下“一盤棋”,天津答好“一加二大于三”的加分題。
去年元月16日至18日,習近平總書記再次視察京津冀,主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,為新階段京津冀協(xié)同發(fā)展指明方向路徑。
圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神,天津梳理6方面133項具體任務措施,以天津之為服務協(xié)同發(fā)展?!斑@6方面的項目清單涵蓋內(nèi)容非常廣,從承接非首都功能疏解、建立承接能動機制、形成‘1+16’承接格局,到服務雄安新區(qū)建設發(fā)展、津冀8方面合作事項加快落實;從天津港打造世界一流綠色港口、智慧港口,到交通互聯(lián)互通、打造‘軌道上的京津冀’;從生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控,到公共服務共建共享、對口幫扶升級加力……通過133項具體任務措施,推動各項工作向深里走、向?qū)嵗镒??!碧旖蚴芯┙蚣絽f(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室常務副主任孫虎軍說,“各區(qū)各部門按照‘具體化、項目化、清單化’要求,嚴格對標對表,分解指標、壓實責任、逐項落實,堅決把總書記重要要求落到實處,把天津之責落地落細?!?/p>
以天津之為解碼“舍”與 “得”
促進京津冀協(xié)同發(fā)展,明辨“舍”與“得”是關(guān)鍵。
打破“一畝三分地”思維,按照“一基地三區(qū)”定位,在全局中承擔好天津角色,該接的必接,一馬當先;該放的定放,決不拖延。天津立下“軍令狀”,打響新時代“平津戰(zhàn)役”。
“中關(guān)村”,高科技的代名詞。在協(xié)同發(fā)展中,以中關(guān)村為代表的科技創(chuàng)新資源和更多非首都功能“帶土移植”,九河下梢灑掃庭院、有序承接。
牽手雖短,磨合很快。濱海—中關(guān)村科技園管委會掛牌三年多,園區(qū)新增注冊企業(yè)1400余家。
在濱海新區(qū)推進法定機構(gòu)改革中,濱海—中關(guān)村科技園由天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)延伸管理,“重塑”骨骼,打通科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,成為三地項目、人才的落腳點。
“去年,組織了百余次中關(guān)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會成員企業(yè)來這里參觀考察、洽談合作。北京企業(yè)落戶數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的四分之一。”天津中關(guān)村科技園運營服務有限公司總經(jīng)理鄭毅說。
幾十公里外,寶坻京津中關(guān)村科技城,植入中關(guān)村基因,打造類中關(guān)村生態(tài),經(jīng)過一年開發(fā)建設,項目建設與招商引資齊頭并進,已經(jīng)引入26個項目,加入承接非首都功能疏解的“朋友圈”。
據(jù)統(tǒng)計,借協(xié)同發(fā)展浩蕩東風,北京企業(yè)在津投資到位額7752億元,占天津引進內(nèi)資的38%。
雄安新區(qū),千年大計。需要天津付出什么、調(diào)整什么,天津堅決落實服從。
高層次規(guī)劃設計專家團隊常駐雄安新區(qū),天津港專設雄安服務中心,天津職業(yè)大學等近10家職業(yè)院校、40家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源提供技能培訓、技術(shù)幫扶……兩地人流、物流、信息流緊緊連接。
港口是天津的核心戰(zhàn)略資源。立足“一帶一路”交匯點的優(yōu)勢,天津把港口的獨特作用發(fā)揮得淋漓盡致。
對標“北方國際航運核心區(qū)”定位,天津港整合全球資源重點發(fā)展集裝箱航線,與河北港口錯位發(fā)展,深化碼頭、物流及其他領(lǐng)域合作,形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的集裝箱干支聯(lián)動網(wǎng)絡,大幅提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本,聯(lián)通全球、服務世界。
今年元旦剛過,“天津港—曹妃甸”外貿(mào)內(nèi)支線精品航線迎來首航。馬士基公司的一批陶瓷貨物,通過這條航線從曹妃甸綜合保稅區(qū)經(jīng)天津港出口海外。
“天津港集團將著力打造環(huán)渤海內(nèi)支線‘海上巴士’,定班定點往返于環(huán)渤海各港口之間,通過支線把其他港口的貨物通過天津港連接到全世界200多個國家和地區(qū)的800多個港口。”天津港集團物流經(jīng)營中心主任余雷說。
伴隨協(xié)同發(fā)展向縱深推進,喜人變化日日新──
天津港蓬勃興盛,加快綠色化、智能化改造,基于5G技術(shù)的港口智能管控中心和全球首個智能技術(shù)改造的人工碼頭精彩亮相,全球首批無人駕駛電動集卡投入規(guī)?;瘧?,推進綠色岸電建設,實現(xiàn)港作船舶靠泊100%使用岸電。2019年天津港集裝箱吞吐量達到1730萬標準箱,增幅位居全球十大港口前列。
由于天津港服務能力的提升,使北京企業(yè)在天津港的進出時間與成本顯著降低,促進了北京營商環(huán)境的改善,在世界銀行發(fā)布的《2020營商環(huán)境報告》中,北京跨境貿(mào)易排名由第65位提升至第56位。
“一基地三區(qū)”建設步穩(wěn)蹄疾,天津傳來更多好消息──
制定新動能引育五年行動計劃及配套政策和圖譜,做大做實新動能“底盤”。
推出金融服務創(chuàng)新實體經(jīng)濟產(chǎn)品近600項,累計與15家金融機構(gòu)總部簽約,在軌道交通建設、國企混改等領(lǐng)域投資金額9932億元。
自貿(mào)試驗區(qū)“深改方案”128項任務完成122項,自由貿(mào)易賬戶政策獲批實施,27項創(chuàng)新成果向全國復制推廣。設立了11個職業(yè)教育“魯班工坊”,發(fā)展活力日益彰顯。
“軌道上的京津冀”越跑越快,京津城際“高鐵月票”拉近雙城距離,京牌小微型客車早晚高峰也能在津門暢行。
打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),天津關(guān)停整治“散亂污”,加強污染聯(lián)合治理,全市PM2.5濃度比2013年下降46.9%。
有序推進736平方公里綠色生態(tài)屏障建設,升級保護修復875平方公里濕地,累計補水4.14億立方米,提升153公里海岸線生態(tài)功能,10條入海河流水質(zhì)達標。
為留人才發(fā)力,“海河英才”行動計劃迎來24.8萬新天津人,為城市帶來新活力。實施144小時過境免簽政策,已有1189名外籍人員經(jīng)天津口岸享受免簽入境便利。天津5個區(qū)和河北承德5個縣“一對一”結(jié)對,產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、基礎(chǔ)設施、人力資源全面幫扶“造血”。
牢記總書記殷切囑托,為大局謀,算長遠賬,天津精準發(fā)力協(xié)同發(fā)展,跑出加速度,交上新答卷。
以天津之進詮釋“快”與“實”
進入新時代,面對新挑戰(zhàn),天津秉持“快”與“實”的辯證法,堅持質(zhì)量與效益雙輪驅(qū)動,堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路,協(xié)同發(fā)展道路更加寬廣、步伐更加堅定。
突出一個“快”字,先人一步,快人一招,奔跑發(fā)展,干出天津氣勢、天津速度和天津效益。
突出一個“實”字,形成以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項目和高水平創(chuàng)新成果論業(yè)績的鮮明導向。
去冬今春,突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國。京津冀迅速建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動工作機制,協(xié)同戰(zhàn)“疫”。
守防線,抓生產(chǎn),優(yōu)服務,保暢通,天津堅定當好首都“護城河”,打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
月余間,疫情信息互通、人員有序流動、防疫物資互濟互幫、區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)和重點項目復工復產(chǎn)、交界地區(qū)防控等10個方面制度措施迅速推進。
一手抓疫情防控,一手抓復工復產(chǎn),天津與京冀相關(guān)部門密切溝通,互相支持,共同打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游。
北京奔馳汽車公司復工復產(chǎn),需要“通武廊”相關(guān)產(chǎn)業(yè)配件廠家支持。
三地相關(guān)部門積極對接,位于武清區(qū)內(nèi)的5家配件廠陸續(xù)開機生產(chǎn),在津39家一級供應商全部復工?!肮?條生產(chǎn)線已全部投入運營,每天為北京奔馳汽車公司配套生產(chǎn)6000套燈具?!焙<{川海拉(天津)車燈有限公司負責人王發(fā)浩告訴記者。
隨著越來越多企業(yè)復工復產(chǎn),需要打通交通運輸大動脈,暢通微循環(huán)。天津開通高速公路專用車道,保障防疫物資、生產(chǎn)物資、農(nóng)產(chǎn)品、原材料運輸“零障礙”。
“與此同時,嚴格進京車輛人員查控,堅決防止疫情輸入北京?!笔薪煌ㄟ\輸委主任王魁臣說。
就在疫情最吃勁的關(guān)鍵階段,天津港向河北客戶發(fā)出一封公開信,2月25日起,推出環(huán)渤海內(nèi)支線“天天班”服務,至月底每航次前200個艙位支線運費全免,幫助企業(yè)應對陸運緊張,支持復工復產(chǎn)。
“今年天津港將繼續(xù)深化服務京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設,進一步增強服務輻射帶動力,以實干篤定前行,在世界一流港口建設上快馬加鞭?!碧旖蚋奂瘓F副總裁劉慶順說。
大事見擔當,要事顯忠誠。面對嚴峻復雜疫情,拿出果敢決斷和勇氣,聚焦疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn),奮力奪取“雙戰(zhàn)雙贏”,這是天津的魄力,也是天津的決心。
當前和今后一個時期,京津冀協(xié)同發(fā)展進入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵階段,需要下更大氣力推進。
天津?qū)⒁匀鎻膰乐吸h的力度,自我革命的勇氣擔當,團結(jié)一心、干事創(chuàng)業(yè)的強勁動能,以天津之“為”服務協(xié)同之“進”,為深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略作出更大貢獻。
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