本網(wǎng)訊 近日,國(guó)家發(fā)展改革委公布了第七批違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例及處理情況,旨在深入貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》,推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的落實(shí)。此次通報(bào)涉及福建、云南、甘肅等省份的多個(gè)地區(qū),其中多個(gè)地區(qū)因違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘而被通報(bào),并已主動(dòng)完成整改,體現(xiàn)了各地對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的積極響應(yīng)和落實(shí)。
在福建省,泉州市惠安縣因設(shè)置不合理?xiàng)l件限制外地小規(guī)模工程建設(shè)企業(yè)投標(biāo)而被通報(bào)。該縣規(guī)定小規(guī)模工程投標(biāo)企業(yè)必須在惠安縣注冊(cè)登記,違規(guī)提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。目前,該規(guī)定已被廢止,確保了外地企業(yè)的平等準(zhǔn)入權(quán)。
漳州市南靖縣因違規(guī)設(shè)置民宿經(jīng)營(yíng)前置準(zhǔn)入條件被通報(bào)。根據(jù)此前的規(guī)定,新開(kāi)民宿需通過(guò)縣民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組的核驗(yàn)和評(píng)審后才能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,這一前置條件違規(guī)限制了經(jīng)營(yíng)主體的平等準(zhǔn)入。目前,該管理辦法已被廢止,民宿經(jīng)營(yíng)者可直接辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,再依法辦理其他許可證件后開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。
龍巖市長(zhǎng)汀縣因?qū)⒁讶∠馁Y質(zhì)許可作為民宿經(jīng)營(yíng)前置準(zhǔn)入條件被通報(bào)。該縣要求民宿經(jīng)營(yíng)者委托具有法定資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全評(píng)估,但相關(guān)資質(zhì)許可制度已被取消。目前,該縣已刪除相關(guān)規(guī)定,消除了準(zhǔn)入壁壘。
云南省楚雄州祿豐市、楚雄高新區(qū)因指定相關(guān)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理新能源汽車(chē)充電樁被通報(bào)。這一行為違規(guī)設(shè)置了特許經(jīng)營(yíng)權(quán)準(zhǔn)入壁壘。目前,相關(guān)會(huì)議紀(jì)要已被廢止,終止了特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的違規(guī)設(shè)置。
甘肅省白銀市平川區(qū)因指定特定醫(yī)療機(jī)構(gòu)為全區(qū)相關(guān)從業(yè)人員提供體檢服務(wù)被通報(bào)。該行為限定了使用特定經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù),妨礙了其他經(jīng)營(yíng)主體的平等準(zhǔn)入。目前,該通知已被廢止,恢復(fù)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
四川省德陽(yáng)市羅江區(qū)和廣安市華鎣市因違規(guī)增設(shè)共享單車(chē)企業(yè)準(zhǔn)入條件被通報(bào)。兩地要求共享單車(chē)企業(yè)在本地設(shè)立子公司并繳納稅費(fèi),違規(guī)增設(shè)了市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。目前,相關(guān)公告已被廢止,兩家運(yùn)營(yíng)企業(yè)已進(jìn)入市場(chǎng)。
湖北省天門(mén)市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局因違規(guī)增設(shè)殯葬領(lǐng)域行政許可被通報(bào)。該部門(mén)對(duì)未經(jīng)審批違法從事經(jīng)營(yíng)尸體冷藏柜的行為進(jìn)行了處罰,但《殯葬管理?xiàng)l例》和《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》均不包含尸體冷藏柜審批事項(xiàng)。目前,湖北省正推動(dòng)《湖北省殯葬管理辦法》的修訂工作,以符合市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的規(guī)定。
此次通報(bào)的案例顯示了國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度執(zhí)行情況的嚴(yán)格監(jiān)督,以及各地在推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入公平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的積極努力。通過(guò)這些案例的通報(bào)和整改,進(jìn)一步明確了市場(chǎng)準(zhǔn)入的底線(xiàn),為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造了更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。
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