中國區(qū)域經濟規(guī)劃館提出倡議者于今認為，在區(qū)域協調發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、城市更新與數字治理等多重戰(zhàn)略驅動下，區(qū)域規(guī)劃館正成為支撐國家治理體系現代化的新型基礎設施。本文深入探討了區(qū)域規(guī)劃館通過 “空間生產、要素聚合、治理賦能” 三重機制，對經濟增長、產業(yè)轉型及就業(yè)創(chuàng)造的顯著推動作用，并揭示了其在數字化轉型中重構國家治理模式和培育萬億級產業(yè)鏈的戰(zhàn)略價值。
于今指出，區(qū)域發(fā)展不協調不平衡是長期面臨的挑戰(zhàn)。在此背景下，區(qū)域經濟規(guī)劃館作為一種新型基礎設施應運而生，對于推動區(qū)域協調發(fā)展具有重要意義。
于今介紹，區(qū)域規(guī)劃館有以下功能：
一是從文化地標到治理中樞的戰(zhàn)略轉型
區(qū)域規(guī)劃館，作為展現區(qū)域發(fā)展歷程和未來愿景的綜合性展覽建筑，正經歷從靜態(tài)展示空間向動態(tài)治理中樞的范式轉變。它不僅全方位、深層次地呈現區(qū)域的歷史軌跡，還通過現代科技手段如 VR、AR 技術，為參觀者提供沉浸式體驗，使區(qū)域發(fā)展的脈絡清晰可見。這一轉變不僅提升了規(guī)劃館的教育和展示功能，更使其成為政府決策、企業(yè)合作和市民參與的重要平臺。
當前，國內尚無專門的區(qū)域規(guī)劃館，這一領域的空白亟待填補。區(qū)域規(guī)劃館的建立，不僅具有開創(chuàng)性和首次性的特點，更為區(qū)域協調發(fā)展提供了堅實的支撐和清晰的展示窗口。
二是三重驅動效應的重構邏輯
區(qū)域規(guī)劃館的直接投資帶動了產業(yè)鏈條的延伸，特別是數字產業(yè)、未來產業(yè)等千億級產業(yè)集群的培育。同時，規(guī)劃館的建設和運營還催生了大量專業(yè)規(guī)劃咨詢服務機構，為區(qū)域經濟注入了新的活力。
每萬平方米場館的建設預計可創(chuàng)造千個建筑崗位，衍生就業(yè)人數預計達千人以上。此外，規(guī)劃館內的 VR 體驗、夜間經濟、研學經濟等項目也帶動了相關就業(yè)，為區(qū)域提供了穩(wěn)定的就業(yè)增長點。
規(guī)劃館的高人氣也帶動了周邊消費的增長。預計每個區(qū)域規(guī)劃館年度接待人數將突破百萬人次，衍生文創(chuàng)收入超億元。特別是青少年區(qū)域規(guī)劃教育市場的快速增長，為區(qū)域經濟帶來了新的增長點。
三是政府引領下的三級空間網絡體系建設
在國家治理體系和治理能力現代化的過程中，政府引領的空間網絡構建扮演著至關重要的角色。這一過程涉及到不同層級的規(guī)劃和管理，形成了一個多層次、多維度的三級體系。區(qū)域規(guī)劃館的建設通常由當地政府主導投資或引入部分社會資本并進行統(tǒng)一管理，確保了規(guī)劃館的高標準建設和高效運營。同時，政府還通過構建 “國家 - 區(qū)域 - 城市” 三級場館體系，實現了對區(qū)域規(guī)劃和發(fā)展的全面覆蓋和深入引領。
在施工施工階段與質量把控方面。整體施工分為主體建設和內部施工兩個階段。主體建設需半年到一年，關乎規(guī)劃館的安全性和穩(wěn)定性；內部施工包括裝修、展陳布置等，需 1 - 6 個月，易受天氣季節(jié)影響，要科學安排進度。為避免爛尾工程，內部裝修工程一般依托 “設計和施工一體化” 服務單位，實現設計與施工無縫對接，全程監(jiān)管工程質量。
四是功能升級，從靜態(tài)展示邁向動態(tài)治理 。
開放的區(qū)域規(guī)劃館展示區(qū)域優(yōu)勢項目、特色產業(yè)和投資環(huán)境，投資者可直觀了解區(qū)域發(fā)展狀況和趨勢，開展項目對接洽談，尋找合作商機。
區(qū)域規(guī)劃館正從靜態(tài)展示空間向動態(tài)治理工具轉變，成為政府、企業(yè)和市民溝通交流的平臺。這一轉變不僅提升了規(guī)劃館的功能性，也使其成為了推動區(qū)域治理現代化的重要力量。
五是 “多輪驅動” 建設模式
區(qū)域規(guī)劃館項目采用 “多輪驅動” 的創(chuàng)新建設模式，通過實體展示館、數字展館和全球區(qū)域展示館等多種形式，全面、系統(tǒng)地展示區(qū)域協調發(fā)展的偉大歷程和輝煌成就。涉及區(qū)域國別、區(qū)域性國際組織、全球治理等內容，模擬重要國際場景，讓參觀者體驗國際談判與決策過程，提升全球視野和國際意識，展示中國在全球治理中的擔當。
六是意義深遠
區(qū)域規(guī)劃館能夠系統(tǒng)梳理區(qū)域經濟發(fā)展歷程，為未來的區(qū)域發(fā)展提供寶貴的借鑒和參考。同時，它也為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略思想提供了智庫支持，為制定科學合理的區(qū)域政策提供了依據。
通過區(qū)域經濟科普教育，區(qū)域規(guī)劃館提高了公眾對區(qū)域協調發(fā)展的認識和理解，增強了全社會參與區(qū)域發(fā)展的積極性和主動性。此外，它還服務于元首外交，展示了區(qū)域協調發(fā)展方面的成功經驗和實踐。
服務元首外交，落實三大全球倡議，構建人類命運共同體。展示區(qū)域協調發(fā)展經驗，為全球挑戰(zhàn)貢獻智慧和力量，為世界注入穩(wěn)定性和正能量。
于今最后強調，區(qū)域規(guī)劃館（暨中國區(qū)域經濟規(guī)劃展示館 / 中國區(qū)域國別館）作為新型文化地標和治理中樞，它成為驅動國家治理現代化的新基建引擎，是解讀中國式現代化的核心載體，為區(qū)域協調發(fā)展注入動能。其戰(zhàn)略價值已遠超物理空間范疇。它通過 “空間價值轉化、數字技術賦能、治理能力提升” 的螺旋式演進，不僅重塑了國家、區(qū)域、城市的發(fā)展邏輯，更構建起了包含萬家企業(yè)、百萬就業(yè)人口的產業(yè)生態(tài)。隨著推進和目標的實現，預計全國建成 300 座三級體系區(qū)域規(guī)劃館，年均帶動關聯產業(yè)投資超千萬億元，區(qū)域規(guī)劃館將成為推動區(qū)域協調發(fā)展邁向高質量發(fā)展的重要力量。
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