近日,臨港新片區(qū)管委會(huì)出臺(tái)了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)關(guān)于支持產(chǎn)教融合發(fā)展的若干政策意見》,為深化產(chǎn)教融合工作提供綜合性、功能型支持。
《意見》在明確支持對(duì)象基礎(chǔ)上,從示范基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、資源要素活力釋放、產(chǎn)教融合生態(tài)營造等5個(gè)方面提出了28條具體措施,加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展閉環(huán),更好服務(wù)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和現(xiàn)代化新城建設(shè)。詳見↓
一、支持對(duì)象
以支持培養(yǎng)載體建設(shè)為核心,以壯大產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍為宗旨,以打造產(chǎn)教深度融合新發(fā)展格局為目標(biāo),對(duì)符合條件的產(chǎn)教融合項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)支持。所支持的項(xiàng)目實(shí)際所在地應(yīng)在臨港新片區(qū)產(chǎn)城融合區(qū)386平方公里范圍內(nèi);項(xiàng)目主體原則上應(yīng)當(dāng)滿足登記注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營地和財(cái)稅戶管地在臨港新片區(qū)的要求。
二、支持示范基地建設(shè)
圍繞臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)需求,建設(shè)一批具備一定能級(jí)和規(guī)模的產(chǎn)教融合示范基地(包括但不限于實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、高技能人才培養(yǎng)基地、特色二級(jí)學(xué)院等),培育全方位、多層次的產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。對(duì)于經(jīng)過認(rèn)定的產(chǎn)教融合示范基地項(xiàng)目予以支持。
1、對(duì)于新建的產(chǎn)教融合示范基地項(xiàng)目,分階段予以不超過項(xiàng)目總投資額(不含土地成本)20%的資金支持,支持金額上限為2000萬元。
2、對(duì)于實(shí)施改擴(kuò)建的產(chǎn)教融合示范基地項(xiàng)目,按照不超過改擴(kuò)建投資20%的比例給予一次性資金支持,單個(gè)項(xiàng)目支持金額上限為1000萬元。
3、對(duì)于需租用物業(yè)的產(chǎn)教融合示范基地項(xiàng)目,按照當(dāng)年租金最高40%的比例給予最多連續(xù)3年的租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼總額不超過100萬元。
4、對(duì)于產(chǎn)教融合示范基地項(xiàng)目涉及的建設(shè)用地,符合有關(guān)要求的按科教用地管理,滿足《劃撥用地目錄》條件的,可通過劃撥方式供地。
5、對(duì)于產(chǎn)教融合示范基地項(xiàng)目涉及的產(chǎn)業(yè)、研發(fā)用地,符合條件的支持其提升土地容積率、增加地下用地空間。
6、對(duì)于符合條件的產(chǎn)教融合示范基地項(xiàng)目,按實(shí)際需要,推薦項(xiàng)目主體享受臨港新片區(qū)相關(guān)貸款貼息政策。
7、優(yōu)先推薦符合條件的產(chǎn)教融合示范基地項(xiàng)目申報(bào)本市高技能人才培養(yǎng)基地和高技能人才培養(yǎng)試運(yùn)行基地,享受對(duì)應(yīng)的市級(jí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備添置、培養(yǎng)項(xiàng)目開發(fā)以及師資隊(duì)伍建設(shè)等資助。
三、支持產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)
圍繞臨港新片區(qū)人才需求,鼓勵(lì)各類主體開展產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)、培養(yǎng),以獲取相關(guān)職業(yè)資格證書或技能證書。
8、支持各類主體開展社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,對(duì)符合臨港新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成果突出的職業(yè)技能等級(jí)證書,優(yōu)先推薦納入臨港新片區(qū)技能人才引進(jìn)目錄。
9、支持項(xiàng)目主體開展職業(yè)技能培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)職工、院校學(xué)生及社會(huì)人員獲取職業(yè)技能等級(jí)證書等并在臨港新片區(qū)內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)。根據(jù)所取得的職業(yè)技能等級(jí)證書等,在臨港新片區(qū)穩(wěn)定就業(yè)滿1年的,按照初級(jí)工每人1000元、中級(jí)工每人1500元、高級(jí)工每人2000元、技師每人3000元、高級(jí)技師每人4000元,每年對(duì)項(xiàng)目主體按人次予以一次性補(bǔ)貼。對(duì)于經(jīng)認(rèn)定開展“1+X”證書制度試點(diǎn)的項(xiàng)目主體,可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補(bǔ)貼。
10、鼓勵(lì)各類國際化的企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn),支持引進(jìn)國(境)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和知名認(rèn)證證書。對(duì)于推動(dòng)國際通用職業(yè)資格證書及課程落地的單位,經(jīng)認(rèn)定后,按單個(gè)證書50萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
11、對(duì)于參加相關(guān)培訓(xùn)、獲得職業(yè)技能等級(jí)證書并在臨港新片區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的在職職工,其申領(lǐng)上海市技能提升補(bǔ)貼后,管委會(huì)可給予不超過20%的配套補(bǔ)貼。
四、支持創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化
支持企業(yè)、學(xué)校等單位開展科研攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新,打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化鏈條,提升創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化能力。
12、設(shè)立臨港新片區(qū)產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展基金,通過市場(chǎng)化方式支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
13、對(duì)于條件成熟、已具備產(chǎn)業(yè)化能力的產(chǎn)教融合項(xiàng)目,支持其產(chǎn)品在臨港新片區(qū)先行試用。
14、對(duì)于在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向技術(shù)產(chǎn)品以及關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)方面取得一定成果的產(chǎn)教融合項(xiàng)目,可推薦其納入臨港新片區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策支持范圍,享受項(xiàng)目總投資最高50%的資金支持。
15、對(duì)于取得一定科技成果的產(chǎn)教融合項(xiàng)目,可推薦其納入臨港新片區(qū)提升科技創(chuàng)新策源能力相關(guān)政策支持范圍,對(duì)于相關(guān)主體可予以前三年項(xiàng)目總投入或研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入最高50%的支持。
五、支持資源要素活力釋放
加強(qiáng)人才保障激勵(lì),充分激發(fā)企業(yè)、學(xué)校、專業(yè)機(jī)構(gòu)等主體的積極性,促進(jìn)各類產(chǎn)教資源要素高效流動(dòng),營造開放共享的氛圍。
16、支持產(chǎn)教融合項(xiàng)目主體引進(jìn)和培養(yǎng)國內(nèi)優(yōu)秀人才,視其貢獻(xiàn)程度,推薦納入上海市人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)單位清單;符合條件的,納入臨港新片區(qū)居轉(zhuǎn)戶7轉(zhuǎn)5、7轉(zhuǎn)3單位清單。
17、支持產(chǎn)教融合項(xiàng)目主體引進(jìn)和培育高技能人才。獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手稱號(hào)、國務(wù)院特殊津貼、世界技能大賽等獎(jiǎng)項(xiàng)的人員,以及獲得省部級(jí)高技能人才最高表彰資助的人員,可不受緊缺急需高技能人才職業(yè)目錄限制,可直接引進(jìn)落戶。
18、支持引進(jìn)外籍專業(yè)人才。針對(duì)產(chǎn)教融項(xiàng)目主體發(fā)展所需,引進(jìn)符合相應(yīng)條件的外籍人才,在出入境、停居留、辦理外國人來華工作許可等方面予以便利。
19、加強(qiáng)產(chǎn)教融合人才住房保障,視項(xiàng)目主體貢獻(xiàn)程度與人員住房需求,可納入臨港新片區(qū)人才公寓單位清單,其符合資格條件的人才可申請(qǐng)人才公寓。
20、鼓勵(lì)項(xiàng)目主體面向社會(huì)公眾免費(fèi)開放校區(qū)、廠區(qū),提供場(chǎng)地、師資等資源并配套產(chǎn)教融合知識(shí)、技能的普及服務(wù),視開放效果予以每年不超過50萬元補(bǔ)貼。
21、鼓勵(lì)項(xiàng)目主體通過“分時(shí)共享”等模式,面向區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校提供實(shí)驗(yàn)儀器、生產(chǎn)設(shè)備、測(cè)試平臺(tái)等設(shè)施設(shè)備,根據(jù)規(guī)模與效果予以每年最高50萬元補(bǔ)貼。
六、支持營造產(chǎn)教融合生態(tài)
充分發(fā)揮臨港新片區(qū)開放“最前沿”和改革“試驗(yàn)田”作用,通過一系列綜合保障措施,提升市場(chǎng)主體參與力度,培育校企深度協(xié)同、產(chǎn)教深度融合新生態(tài)。
22、根據(jù)臨港新片區(qū)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)產(chǎn)教融合信息服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)開放共享的信息精準(zhǔn)對(duì)接、課證融通服務(wù)、人才數(shù)據(jù)分析、項(xiàng)目智慧管理等功能。
23、管委會(huì)每年對(duì)產(chǎn)教融合示范基地進(jìn)行評(píng)級(jí),并評(píng)選一批產(chǎn)教融合先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者和先進(jìn)學(xué)員給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于獲得A類、B類評(píng)級(jí)的產(chǎn)教融合示范基地,予以一定獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于連續(xù)兩年獲得C類評(píng)級(jí)的,則取消產(chǎn)教融合示范基地稱號(hào)。
24、對(duì)于在培養(yǎng)模式創(chuàng)新、現(xiàn)代智慧職教、跨境數(shù)據(jù)應(yīng)用、國際合作交流等領(lǐng)域,取得突出效果、形成典型案例的項(xiàng)目,視情況予以最高100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目主體每年最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。
25、支持舉辦產(chǎn)教融合相關(guān)論壇、峰會(huì)、賽事等各類高能級(jí)活動(dòng),視活動(dòng)效果事后予以舉辦方不超過100萬元的補(bǔ)貼。
26、對(duì)于獲得世界級(jí)、國家級(jí)、市級(jí)綜合性職業(yè)技能大賽等賽事獎(jiǎng)項(xiàng)或其他榮譽(yù)的個(gè)人、團(tuán)體、教練和組織,在其獲得市級(jí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)后,臨港新片區(qū)管委會(huì)給予一定配套獎(jiǎng)勵(lì)。
27、支持臨港新片區(qū)產(chǎn)教融合協(xié)作辦公室建設(shè),推動(dòng)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)廣泛開展各類產(chǎn)教融合協(xié)同育人項(xiàng)目,創(chuàng)辦具有國內(nèi)外影響力的產(chǎn)教協(xié)同育人論壇。
28、根據(jù)上海市有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合條件的企業(yè)按投資額一定比例給予教育費(fèi)附加和地方教育附加抵免;優(yōu)先支持符合條件產(chǎn)教融合型企業(yè)申報(bào)政府專項(xiàng)資金支持或經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
七、附則
臨港新片區(qū)管理委員會(huì)出臺(tái)的其他政策中若涉及產(chǎn)教融合,按照“從優(yōu)不重復(fù)”的原則予以落實(shí)。
項(xiàng)目主體應(yīng)堅(jiān)持依法合規(guī)、誠信經(jīng)營。對(duì)通過弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取支持或在項(xiàng)目運(yùn)營過程中因項(xiàng)目主體原因發(fā)生安全事故、負(fù)面輿情等不良事件的,一經(jīng)查實(shí),立即取消項(xiàng)目入庫資格并追繳扶持資金,涉嫌違法的將依法追究法律責(zé)任。
本意見由臨港新片區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
本意見自發(fā)布之日起施行,有效期為5年。
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