29日，國(guó)家電影局召開電影系統(tǒng)應(yīng)對(duì)疫情工作視頻會(huì)議，會(huì)議分析了疫情對(duì)電影行業(yè)帶來的巨大沖擊和深刻影響，目前估算全年票房損失將超過300億元。

　　目前估算全年票房損失將超過300億元

　　會(huì)議指出，短期看，疫情對(duì)電影行業(yè)帶來直接經(jīng)濟(jì)損失巨大，全國(guó)電影院暫停營(yíng)業(yè)，制片和宣發(fā)基本停滯，目前估算全年票房損失將超過300億元。

　　中宣部常務(wù)副部長(zhǎng)、國(guó)家電影局局長(zhǎng)王曉暉強(qiáng)調(diào)，要用好金融服務(wù)，與有關(guān)政策性銀行、商業(yè)銀行加強(qiáng)合作，積極吸引社會(huì)資本投入，鼓勵(lì)擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)融資擔(dān)保支持。對(duì)電影院要給予特殊扶持政策，積極協(xié)調(diào)出租方減免租金，推動(dòng)電影專項(xiàng)資金給予貸款貼息，支持各地購(gòu)買發(fā)放電影票券。

　　另據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，4月8日，中國(guó)政府網(wǎng)官網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群新冠肺炎疫情防控相關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)。通知提出，對(duì)于娛樂、休閑等集中密閉場(chǎng)所，建議采取臨時(shí)禁止開業(yè)措施，防范聚集性疫情風(fēng)險(xiǎn)，具體要求由各地依據(jù)本地疫情形勢(shì)研究確定。

　　多部門出手助力影視業(yè)

　　國(guó)家電影局推動(dòng)電影行業(yè)紓困發(fā)展

　　據(jù)國(guó)家電影局官網(wǎng)4月3日消息，為積極應(yīng)對(duì)疫情影響，國(guó)家電影局協(xié)調(diào)財(cái)政部、發(fā)改委、稅務(wù)總局等部門，研究推出免征電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金以及其他財(cái)稅優(yōu)惠政策。同時(shí)，加大對(duì)重點(diǎn)影片的創(chuàng)作和宣發(fā)支持力度，指導(dǎo)各地出臺(tái)幫扶電影企業(yè)紓困發(fā)展的政策措施。國(guó)家電影局還積極組織優(yōu)質(zhì)片源，豐富電影網(wǎng)絡(luò)供給，滿足人民群眾當(dāng)前居家觀影需求。

　　中國(guó)電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)免除2020年全年會(huì)費(fèi)

　　4月10日，中國(guó)電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)發(fā)布通知，免除2020年全年會(huì)費(fèi)。中國(guó)電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)表示，突如其來的疫情對(duì)電影行業(yè)帶來的沖擊是巨大的，各會(huì)員單位面臨的挑戰(zhàn)和壓力更是前所未有。對(duì)此，我們和大家感同身受。依據(jù)協(xié)會(huì)章程有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定免除全體會(huì)員單位2020年全年會(huì)費(fèi)。

　　中國(guó)電影制片人協(xié)會(huì)免除2020年年度會(huì)費(fèi)

　　4月13日，中國(guó)電影制片人協(xié)會(huì)發(fā)布通知，免除2020年年度會(huì)費(fèi)的通知。中國(guó)電影制片人協(xié)會(huì)指出，突發(fā)疫情災(zāi)害，給電影創(chuàng)作生產(chǎn)制片工作帶來嚴(yán)重沖擊和巨大影響，廣大會(huì)員單位為全國(guó)抗議斗爭(zhēng)做出了犧牲和貢獻(xiàn)。為了繼續(xù)謀求電影制作行業(yè)的振興和繁榮，本協(xié)會(huì)與大家共克時(shí)艱、共渡難關(guān)，經(jīng)協(xié)會(huì)駐會(huì)理事長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，免除2020年全年的會(huì)員會(huì)費(fèi)。

　　此外，各省市也出臺(tái)相關(guān)扶持政策，助力電影業(yè)走出困境。

　　北京重點(diǎn)支持受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的中小型影院

　　北京市電影局按照減少流動(dòng)、在線優(yōu)先原則，部分申報(bào)事項(xiàng)所需紙質(zhì)和影像材料可通過快遞方式送達(dá)，對(duì)特殊項(xiàng)目予以加急辦理，最大限度壓縮審批時(shí)間；對(duì)本年度攝制電影的變更時(shí)限在原基礎(chǔ)上視疫情周期予以延長(zhǎng)；疫情期間市電影局開設(shè)電話專線和專郵，解答回應(yīng)企業(yè)困難訴求。。

　　此外，北京提前啟動(dòng)2020年度北京宣傳文化引導(dǎo)基金(電影類、新聞出版類)項(xiàng)目申報(bào)工作，確保上半年資金撥付到位；增加特殊補(bǔ)貼申報(bào)，對(duì)今年春節(jié)期間受疫情影響未能如期上映的京產(chǎn)影片給予一次性宣傳發(fā)行補(bǔ)貼，對(duì)今年春節(jié)前后處于集中創(chuàng)作期，受疫情影響而暫停的重點(diǎn)項(xiàng)目給予創(chuàng)作制作特殊補(bǔ)貼。提前啟動(dòng)本年度市級(jí)電影專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，確保上半年資金撥付到位；加大對(duì)全市影院放映國(guó)產(chǎn)影片補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大資助覆蓋面；重點(diǎn)支持受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的中小型影院。

　　上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)取景拍電影最高可獲800萬元獎(jiǎng)勵(lì)

　　4月14日，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)正式對(duì)外發(fā)布《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》。

　　具體來說，臨港新片區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)作為第一出品方投資拍攝，并在上海完成立項(xiàng)的影視作品，區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，給予最高不超過300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；在全國(guó)院線放映，且票房達(dá)到10億元及以上的影視作品，區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，將給予最高不超過800萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；在國(guó)內(nèi)主要視頻網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)播出的影視作品，根據(jù)作品內(nèi)容和點(diǎn)播量等市場(chǎng)表現(xiàn)，將給予最高不超過200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；在中央電視臺(tái)主要頻道，或收視率排名前五的省級(jí)衛(wèi)視黃金時(shí)間段首播的作品，將給予每集最高不超過3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　浙江1000萬元對(duì)停業(yè)電影院線予以適當(dāng)補(bǔ)貼

　　浙江提出，支持影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，優(yōu)先落實(shí)2019年度獎(jiǎng)勵(lì)放映國(guó)產(chǎn)影片成績(jī)突出影院和第四批鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影建設(shè)補(bǔ)助資金，安排1000萬元對(duì)因受疫情影響停業(yè)的電影院、線予以適當(dāng)補(bǔ)貼，加大對(duì)防疫抗疫主題優(yōu)秀電影作品宣傳發(fā)行的扶持力度。對(duì)因疫情防控暫緩創(chuàng)作生產(chǎn)的重點(diǎn)電影、電視劇和網(wǎng)絡(luò)視聽項(xiàng)目，按照“特事特辦，急事急辦”原則，加大培育扶持，加快審批節(jié)奏，確保如期上映、播出。省內(nèi)各級(jí)各類頻道、平臺(tái)要優(yōu)先選播浙產(chǎn)影視作品。要積極創(chuàng)造條件，加大對(duì)橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、象山影視城等重點(diǎn)影視基地的扶持。

　　此外，浙江東陽市財(cái)政拿出1000萬元，以發(fā)放影視拍攝消費(fèi)券的形式，用于劇組抵扣在橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的場(chǎng)地租金、餐飲住宿、器材租賃等費(fèi)用。。

　　江蘇1000萬元為電影企業(yè)貸款貼息

　　2月18日，江蘇省8部門聯(lián)合推出的《關(guān)于支持全省電影業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施》提出，省級(jí)電影專項(xiàng)資金安排1000萬元，用于對(duì)符合條件的電影企業(yè)貸款貼息。

　　同時(shí)，江蘇還減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。從減免房租、援企穩(wěn)崗、社保繳費(fèi)、技能培訓(xùn)等方面出臺(tái)措施，對(duì)承租國(guó)有(集體)資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小電影企業(yè)減免房租；面臨暫時(shí)性困難且恢復(fù)有望的參保電影企業(yè)，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還期限延長(zhǎng)至年底；不裁員或少裁員的參保電影企業(yè)，參照困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給予1-3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼；暫時(shí)無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)的電影企業(yè)，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金；影院放映員職業(yè)技能培訓(xùn)享受政府補(bǔ)貼；電影制作發(fā)行放映單位在停工期間組織職工參加省電影局認(rèn)可的線上培訓(xùn)，按實(shí)際培訓(xùn)發(fā)生費(fèi)用的95%給予補(bǔ)貼。

　　湖南電影局給予省內(nèi)影院補(bǔ)貼

　　2月28日，湖南省電影局發(fā)布了《應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)電影業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》。文件明確，對(duì)省內(nèi)影院按照銀幕數(shù)量，結(jié)合2019年同期上繳電影事業(yè)專項(xiàng)資金額度、觀影人數(shù)和國(guó)產(chǎn)影片的放映場(chǎng)次等因素給予補(bǔ)貼；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，延緩征繳和減免電影事業(yè)專項(xiàng)資金。兩項(xiàng)硬核措施推出，電影業(yè)將從中享受到1億元左右的政策紅利。

　　文件還明確了對(duì)2020年票房收入排名前列的影院進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)疫情過后新開業(yè)的影院予以補(bǔ)助；優(yōu)化電影行業(yè)服務(wù)；發(fā)揮省電影行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)社會(huì)力量支持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施，為電影業(yè)助力賦能。省電影局還將積極推動(dòng)國(guó)家各部委有關(guān)減稅降費(fèi)政策和省政府應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的“三十條”政策措施在全省電影業(yè)的落實(shí)落地，鼓勵(lì)市州因地制宜出臺(tái)扶持電影業(yè)的政策措施。

　　廣東分配專資4800余萬元扶持影院

　　廣東向全省符合條件的電影院，來返還部分2019年度的國(guó)家電影事業(yè)專項(xiàng)資金；對(duì)2020年電影事業(yè)的發(fā)展專項(xiàng)資金，按規(guī)定實(shí)行減免，這一舉措將有效緩解全省電影企業(yè)面臨的困境。

　　3月20日，廣東省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、省電影局局長(zhǎng)白潔在疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上透露，按照去年電影票房收入的比例進(jìn)行分配，影院最高可獲得扶持資金31萬元，最低的可以獲扶持1萬元，這樣總共扶持1325家影院，扶持資金達(dá)到4879萬元。

　　河南8部門聯(lián)合發(fā)布12條措施助力電影產(chǎn)業(yè)

　　河南提出，重點(diǎn)支持受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的影院企業(yè)，給予貸款貼息；加大對(duì)2019、2020年新建影院的扶持力度。幫扶重點(diǎn)電影企業(yè)和項(xiàng)目。加快撥付中央財(cái)政電影，獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金。對(duì)納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的電影企業(yè)或項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以配套。

　　河南規(guī)定，按有關(guān)規(guī)定對(duì)電影精品創(chuàng)作生產(chǎn)給予經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)反映防疫抗疫的優(yōu)秀電影作品加大培育和扶持力度。對(duì)受疫情影響較大的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目、電影基地予以適當(dāng)補(bǔ)貼和支持。

　　四川出臺(tái)十條措施扶持電影行業(yè)

　　四川規(guī)定，對(duì)影院進(jìn)行補(bǔ)貼，延期征繳或減免電影專資，對(duì)2020年新建縣城影院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院給予補(bǔ)貼，對(duì)深度貧困縣影院進(jìn)行專門補(bǔ)助。對(duì)決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、慶祝建黨100周年、反映抗疫精神等重點(diǎn)題材影片，給予全方位保障服務(wù)，每部符合條件的重點(diǎn)電影最高資助資金達(dá)300萬元。給予在川立項(xiàng)備案、取得《電影公映許可證》、2020年12月31日前首次公映的電影一次性宣傳發(fā)行資助每部20萬元。

　　四川還稱，在疫情期間開通線上辦理綠色通道，保障電影立項(xiàng)、備案、攝制、審核及相關(guān)變更業(yè)務(wù)工作正常開展。引導(dǎo)影院抓好衛(wèi)生消殺、片源訂購(gòu)、宣傳營(yíng)銷等工作，為安全穩(wěn)定開業(yè)運(yùn)營(yíng)做好全面準(zhǔn)備等。

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