2月11日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在全力以赴抓好疫情防控同時(shí)，分類有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。多日來(lái)，國(guó)家和各地各級(jí)政府部門紛紛出臺(tái)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策，從財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、費(fèi)用減免、金融支持等方面，助力企業(yè)防控疫情、恢復(fù)生產(chǎn)，取得了積極成效。我們收集分析了若干企業(yè)典型案例，望對(duì)加快全國(guó)范圍的復(fù)工復(fù)產(chǎn)有所裨益。

　　一、善用財(cái)政政策，助力企業(yè)快復(fù)工

　　疫情突發(fā)，國(guó)內(nèi)各醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)足馬力，應(yīng)產(chǎn)盡產(chǎn)，全力解決醫(yī)療物資短缺困境。但供貨量突增，企業(yè)產(chǎn)能短時(shí)間擴(kuò)大，加之防疫期間人工成本大幅增長(zhǎng)，企業(yè)面臨資金周轉(zhuǎn)困境。財(cái)政補(bǔ)貼成為保證企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、保障全國(guó)防控大局的壓艙石。目前，我國(guó)已經(jīng)安排疫情防控補(bǔ)貼資金901.5億元，其中中央財(cái)政安排252.9億元，有力保障了疫情防控工作。

　　典型案例：山東省出臺(tái)強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持政策，提出加強(qiáng)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金使用并下調(diào)費(fèi)率0.02個(gè)百分點(diǎn)、給予專項(xiàng)再貸款利率的50%貼息等政策，保障企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)。威海鴻宇無(wú)紡布制品公司是一次性使用無(wú)紡布醫(yī)療用品制造商，疫情突發(fā)時(shí)，廠內(nèi)4條生產(chǎn)線僅有2條能維持運(yùn)轉(zhuǎn)，且處于春節(jié)停工狀態(tài)。為幫助企業(yè)迅速?gòu)?fù)工滿產(chǎn)，威海市緊急安排300萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金支持企業(yè)啟動(dòng)開(kāi)工，并為其訂購(gòu)1000L酒精、740瓶免洗消毒液用于企業(yè)設(shè)備消毒，同時(shí)開(kāi)通綠色通道協(xié)調(diào)幫助員工返崗。目前企業(yè)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)能運(yùn)轉(zhuǎn)，日產(chǎn)醫(yī)用外科口罩2.4萬(wàn)只。

　　二、加大金融支持，保障企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)

　　疫情期間，供應(yīng)鏈上下游大面積停產(chǎn)，部分企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到巨大影響，尤其是民營(yíng)中小企業(yè)，由于自身抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，資金回籠困難，企業(yè)現(xiàn)金流面臨斷裂風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)當(dāng)前問(wèn)題，人民銀行設(shè)立3000億元專項(xiàng)再貸款，實(shí)施優(yōu)惠貸款利率，降低綜合融資成本。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共有17省市陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)政策，加強(qiáng)對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)和制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。

　　典型案例：江蘇省出臺(tái)12條金融服務(wù)舉措，明確提出對(duì)小微企業(yè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)降低貸款利率水平、開(kāi)通疫情防控金融服務(wù)綠色通道簡(jiǎn)化貸款流程等政策。圣華盾防護(hù)科技股份有限公司是江蘇省特種防護(hù)服制造商。疫情發(fā)生后，企業(yè)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)防護(hù)服生產(chǎn)線進(jìn)行了改造，提升產(chǎn)能保障防控物資生產(chǎn)供應(yīng)，短期內(nèi)加大了原料物質(zhì)的采購(gòu)，企業(yè)面臨大量資金需求。興業(yè)銀行江陰支行響應(yīng)政府號(hào)召，開(kāi)通綠色通道加快審批，僅用4個(gè)工作日迅速完成企業(yè)開(kāi)戶、盡調(diào)及授信審批，投放750萬(wàn)優(yōu)惠貸款。國(guó)開(kāi)行江蘇分行更是僅用2天時(shí)間，即向圣華盾投放2000萬(wàn)元專項(xiàng)優(yōu)惠貸款，滿足了企業(yè)復(fù)工增產(chǎn)需求。

　　三、落實(shí)費(fèi)用減免，確保企業(yè)可生存

　　受疫情影響，我國(guó)企業(yè)大面積推遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭受巨大影響。但停工期間，企業(yè)房租、水電、工資、廠房折舊等成本照常支付，如星聯(lián)科技一個(gè)月剛性支出達(dá)500萬(wàn)元，企業(yè)面臨巨大生存壓力。國(guó)務(wù)院針對(duì)此問(wèn)題，決定階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)等社保費(fèi)，實(shí)施企業(yè)緩交住房公積金等政策，緩解企業(yè)資金壓力，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地陸續(xù)行動(dòng)，共有19省市出臺(tái)相關(guān)政策為企業(yè)減免房租、水電等相關(guān)費(fèi)用。

　　典型案例：黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)是廣州產(chǎn)業(yè)園、孵化園最集中地區(qū)，已累計(jì)建成近百家科技企業(yè)孵化器，其中省級(jí)以上22家，在園企業(yè)3534家，部分企業(yè)受疫情沖擊較大。為減少疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的沖擊，黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)連續(xù)推出“暖企8條”等措施，明確提出對(duì)租用區(qū)屬國(guó)企經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè)，免收1個(gè)月房租、減半2個(gè)月房租，房租減半部分可延期繳納，為轄區(qū)各類企業(yè)減免租金，最大限度降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本壓力。區(qū)內(nèi)國(guó)企迅速行動(dòng)，僅金控集團(tuán)就為企業(yè)減免租金6000多萬(wàn)元，惠及企業(yè)超過(guò)6000家，預(yù)計(jì)全區(qū)將減免租金1.5億元，極大減輕了區(qū)內(nèi)企業(yè)生存、復(fù)工負(fù)擔(dān)。 (樊蒙 李楊 謝振忠)

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