2014年以來，淇縣深度聚焦農(nóng)村“需要什么樣的人、如何選準(zhǔn)人、選人干什么事”的核心問題，創(chuàng)新實(shí)施了“頭雁回歸創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃，將選優(yōu)配強(qiáng)村級組織帶頭人作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)而統(tǒng)領(lǐng)和帶動(dòng)農(nóng)村聚力脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)工作的關(guān)鍵之舉，力求達(dá)到“一招破局”之效。

　　（一）抓準(zhǔn) “ 主角 ” ，精選人才。 進(jìn)一步突破傳統(tǒng)的村級組織選人用人觀念，把淇縣籍在外就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功人士納入到村級組織帶頭人隊(duì)伍的選用范圍，抓住他們?nèi)嗣}廣、資金足、眼界遠(yuǎn)等特點(diǎn)，引導(dǎo)他們反哺桑梓。在回引的“頭雁”中，有縣處級退休干部，有大型民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，有事業(yè)有成的個(gè)體老板，他們扎根農(nóng)村，帶領(lǐng)黨員群眾脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。靈山街道大石巖村在“回歸”支部書記徐光的帶領(lǐng)下，組織群眾發(fā)揚(yáng)“村里有錢計(jì)發(fā)工資，沒錢自愿義務(wù)勞動(dòng)”的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持以“記工分”的形式，全力推進(jìn)蜘蛛山、西白流和洞溝景區(qū)建設(shè)，通過鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)村域大跨越、大發(fā)展。

　　（二）鄉(xiāng)情主導(dǎo)，強(qiáng)力回引。 為營造人才回歸的良好氛圍，該縣縣委書記先后三次通過電視講話、郵寄一封“家書”等方式，傳達(dá)縣委縣政府“決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興”的信心和決心，倡導(dǎo)廣大群眾積極舉薦、動(dòng)員優(yōu)秀人才回歸家鄉(xiāng)。截至目前，全縣已成功回引“頭雁”42名，形成了以徐光、馮增智為代表的優(yōu)秀農(nóng)村帶頭人群體，涌現(xiàn)出了十美鮑莊、藝術(shù)東掌、民俗秦街、傳奇大石巖等一批全縣明星村。

　　（三）精品教學(xué)，優(yōu)化培訓(xùn)。 為了幫助回歸人才進(jìn)一步理清工作思路，該縣采取小班授課、精品課程的形式，以縣內(nèi)最好的策劃安排和經(jīng)費(fèi)保障，先后舉辦農(nóng)村帶頭人“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“精準(zhǔn)扶貧”等專題培訓(xùn)班40余期，組織回歸“頭雁”到20余個(gè)全國先進(jìn)示范點(diǎn)實(shí)地學(xué)習(xí)，幫助他們拓寬思路、明確目標(biāo)、鼓足干勁。通過培訓(xùn)，黃洞鄉(xiāng)鮑莊村謀劃了“四個(gè)1000畝”發(fā)展規(guī)劃;靈山街道趙莊村立足本村緊鄰景區(qū)的優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)了“趙莊味道”小吃街項(xiàng)目。

　　（四）管獎(jiǎng)并重，激發(fā)內(nèi)力。 為全面構(gòu)建農(nóng)村帶頭人教育管理體系，該縣印發(fā)了《加大農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)力度工作指要》《淇縣加強(qiáng)“頭雁回歸”第一書記建設(shè)的若干規(guī)定》等文件，專項(xiàng)設(shè)立“金雁獎(jiǎng)”，每年通過評選，對獲得“金雁獎(jiǎng)”的帶頭人獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，對獲得“金雁提名獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)勵(lì)3000元，特別優(yōu)秀的還可掛職為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記，掛職期一年，享受相應(yīng)的政治和工資待遇。目前，全縣先后有44名村級帶頭人獲得了“金雁獎(jiǎng)”，33名獲得“金雁提名獎(jiǎng)”，18人次被任命為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記。(馮煜川)

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